第十版序
本書第十版主要修正特別權力關係及教師法行政救濟、都市計畫審查訴訟、執行程序之救濟,並對於相關學說與大法官解釋以及行政法院實務見解進行增補,期盼使本書理論及實務見解更加完備。
由於行政訴訟程序目的,在實現行政實體法上各項權利,而行政實體法領域相當寬廣,反映在訴訟法上,其問題頗多。有關行政實體法之理論原理,也將影響訴訟法理論及實務之發展。因此,本書僅能提供研究行政訴訟法理論及實務之入門方向與基本法理觀念,無法兼顧各項特別行政法之特殊問題,而有賴法學研究者在研究合理的法律理論體系之時,多觀察事物之本質,掌握其合理的自然規律(自然法思想,體現老莊哲學永續生存發展思想),並探究各方關係人之利益狀態,取向於各方利益均衡之原則(體現儒家思想的中庸之道),進而落實法律的公平合理等倫理價值理念,以及憲法上人權保障(體現佛教利益眾生的慈悲濟世思想)(以上三者融合構成「天地人三合一」的王道思想),並參酌運用現代法學方法之法解釋適用法規理論,即能伸張社會正義與和平,建設人間淨土。
本書特色主要參考德國及日本行政訴訟法學說及實務見解,並參酌國內學說見解,兼以我國實務見解舉例說明。鑑於行政訴訟理論發展較晚,而民事訴訟法理論則發展更為完備,故本書某些章節之說明,也借重民事訴訟法之理論進行說明。
本書歷次修正過程中,均惠蒙多位助理友人協助,包括但不限於吳春享小姐、王志仁先生、李俊緯先生、林彥宏先生、杜沛蓁小姐、盧至善同學、黃微雯同學、王瑞陽同學等人,及東吳大學法律學系選修本人所開訴願法及行政訴訟法課程之同學們,讓本書內容更加完備,特此致謝。其次應特別感謝元照出版公司全體編輯同仁協助校對與編輯,使本書能夠完美的呈現在讀者面前,貢獻良多。
本書因限於時間、篇幅及相關資源,以致許多名著文獻,仍有未及參酌之處,請參見本書所附參考文獻,留待將來補充改善,期盼各界賢達諒察,並不吝指正。
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陳清秀
謹誌於台北市臥龍書房
2021年2月8日