第六版序
行政訴訟法於2011年11月23日大幅修正,並於2012年9月6日施行,本書於去年出版第五版後,行政訴訟法又修正訴訟審理可採取遠距視訊方式辦理,本書爰配合修正之。
在近幾年來,行政訴訟法理論蓬勃發展,民事訴訟法理論亦然,本書於利用本次出版機會,再將近年來發展之理論進行增補,例如當事人適格與訴權理論之關係,證據法則相關問題,訴訟標的理論問題,闡明義務之理論,聽審請求權之法理以及訴訟程序上處分理由之追加問題等,均重新整理,期盼使本書理論更加完備。
另配合增補資料,限於篇幅,爰將實務取向之第十一章行政爭訟案件之處理刪除,留待將來另案處理。
由於行政訴訟程序目的,在實現行政實體法上各項權利,而行政實體法領域相當寬廣,反映在訴訟法上,其問題頗多。有關行政實體法之理論原理也將影響訴訟法理論之發展。因此,本書僅能提供研究行政訴訟法理論及實務之入門方向與基本法理觀念,無法兼顧各項特別行政法之特殊問題,而有賴讀者本於行政訴訟之價值理念,從憲法人權保障思想出發,取向於各方利益均衡(公平與效能)之法學方法(體現儒家思想的中庸之道),順應事件本質發展之自然法思想理念(體現黃帝及老莊哲學永續生存發展思想),並參酌運用現代法學方法之法解釋適用法規理論,即能伸張社會正義與和平,建設人間淨土。
本書特色主要參考德國及日本行政訴訟法學說及實務見解,並參酌國內學說見解,兼以我國實務見解舉例說明。
本書歷次修正過程中,均惠蒙多位助理友人協助,包括但不限於吳春享小姐、王志仁先生、李俊緯先生、林彥宏先生、杜沛蓁小姐等人,及東吳大學法律學系選修本人所開訴願法及行政訴訟法課程之同學們,讓本書內容更加完備,特此致謝。其次應特別感謝元照出版公司全體編輯同仁協助校對與編輯,使本書能夠完美的呈現在讀者面前,貢獻良多。
本書因限於時間、篇幅及相關資源,以致許多名著文獻,仍有未及參酌之處,請參見本書所附參考文獻,留待將來補充改善,期盼各界賢達諒察,並不吝指正。
陳清秀
謹識於日本京都大學法學院研究室
2013年8月2日