第十一版 序言
現代民主法治國家並不擔保政治人物是道德上的聖哲；相反的，民主國家是以不信任政治人物作為出發點的。民主國家不怕愚昧的領導者，但是最怕方向錯誤的掌舵者。在民主國家中，任何可受公評之事，都可以攤在陽光下接受檢證及辯論。吾人應期待公民在政治上扮演永遠的反對者，勇於批判制度的不理性，有智慧能免於媒體的操弄，也樂於見證政權的輪替。本書相信：「民愈刁，國愈強」。
在憲政體制下，人民應具有「民主自決性」，勇於作為國家的主人，對政府提出不信任及質疑的意見，以督促政府「不要變質」。執政黨缺乏反對黨的制衡以及民眾持續理性的監督，不會自動變成有良知的政黨；執政黨不按牌理出牌或經常濫用公權力或貪污腐敗，或軟弱無感，或怯於公益，也反映出在野黨的監督不周及無能。人民應勇於為自己的權利持續向政府做理性的主張及爭取。
憲政事務其核心就是人民基本權保障，故本書特別著重基本權的論述，特別是庶民生活中的基本權落實的問題。在此一理念下，本書陸陸續續對時事所發生的問題，以「憲政觀點」予以分析，諸如「九月政爭」、「洪仲丘事件」、「服貿協議」、「三一八太陽花學運」、「課綱微調」等問題，本書皆作了相當的評述。
本書之校對，承中興大學法律系科法碩士班同學謝穎昇、謝怡均同學費心，惟疏漏之處仍應由作者負責，尚祈各方賢達，不吝賜教。本版資料引述至2014年12月底。
李惠宗
於2015年1月2日
