作者自序i



上篇 農村建設的檢討



第一章 農業政策與制度 1

1˙農村發展政策與農業行政組織 2

2˙農業金庫的使命與績效的矛盾與整合 12

3˙農業金融補血的喜悅與警惕 15

4˙農村規劃發展行政組織與民間團體的關係與運作 18

5˙我的村子參與「農村再生」計畫的過程、成果及問題 22



第二章 農會組織與功能 26

6˙農會幹部改選的新情勢與新期待 27

7˙農會新管理團隊的認知行動與經營績效 30

8˙農村老人與農會的相互依存關係 33



第三章 農村環境與教育 36

9˙農漁業災害的救助及其落差與改進之道 37

10˙鄉村環境汙染的整治與防患 40

11˙淺說臺灣鄉村小學的興衰與再生之道 43



第四章 鄉農產業與休閒旅遊 47

12˙兩岸農業的關係與臺灣農民的隱憂 48

13˙新時代農業生存與發展的新思維 51

14˙政治熱季的冷話題：發展鄉村旅遊 54

15˙鄉村休閒旅遊景觀的管理論 57

16˙互助關係與休閒文化的鄉村發展目標與實踐 61

17˙鄉村「產業文化」與「文化產業」的發展 67



第五章 農業推廣與鄉村社會 71

18˙農事推廣的社會經濟教育與輔導 72

19˙農業推廣與鄉村社會教學與研究的流失與傳承 74

20˙農業推廣學會特性素描 78

21˙工商業化過程中農推及鄉社學界的自處之道 80



第六章 農村居民與遷移 88

22˙農民參與公共建設行為過程的研究 89

23˙走訪鄉村老人的見聞與感想 92

24˙遊子還鄉與農家的發展 96

25˙恭賀出外成功的歐煌坤兄返鄉祭祖 101

26˙先父勤耕紀念文 102

27˙臺灣新移入人口的社會經濟生活適應問題與策略 104

28˙新移入人力的就業問題與改進對策 120



第七章 農業與農村的回顧與展望 137

29˙《追憶失落的臺灣農業與農家生活》自序 138

30˙臺灣農村發展的得失與臺大人可能的功過 141

31˙鄉農再生的新希望 146

32˙好農以易學為指導原則：以易學天地人三才調合環境變遷的農業發展途徑 149



下篇 社會建設的檢討



第八章 社區發展 156

33˙臺灣社區研究的回顧與前瞻 157

34˙多元參與多彩的社區發展 164

35˙社區發展中的社會組織：從志願到專業 167

36˙《竹鳩喚雨》竹埔四句聯集錦：序 172

37˙再論農村社區休閒遊憩及其發展：參閱Tourism and Sustainable Community Development一書後的聯想 173

38˙地方的概念在若干學術領域上的意義與應用 180



第九章 社會道德與倫理 193

39˙社會道德的淪喪與教育推動 194

40˙社會倫理與經濟發展 208

41˙合作的理論及其在鄉村發展上的應用 213



第十章 社會工作 225

42˙社會工作人員人身安全的重要性 226

43˙如何評估社工人員的風險狀況 232



第十一章 人性與人情 237

44˙《人性學》序 238

45˙母親 240

46˙回味與祝福：孫得雄老師八十大壽紀念 242

47˙讀完《堅持到底》一書後有感 245

48˙為同窗好友郭公慶煌送行文 248



第十二章 社會生活百態 249

49˙《應用社會學》序及目次 250

50˙《每日生活社會學》自序及目次 255

51˙參加第六十九屆美國鄉村社會學會議研討報告與心得 258

作者自序



　　農村與社會是構成民族與國家的基礎，也是我終生研究志業的目標與範圍。在不同時代與背景之下，農村與社會的重要性質與變化會有不同。在近代的臺灣，農村有衰退，也有建設，社會有變壞，也有進步，經由仔細的觀察與檢討，便可看出重要的性質與變遷。我因為興趣及志業所在，經常關心臺灣農村與社會的性質與變化，從中找出可以也應該建設的目標與方向。我也常針對臺灣農村與社會的建設與變遷加以檢討，使能有更好的改進與發展的效果與目的。



　　本書彙集近年來我檢討臺灣的農村與社會的變化與性質的多篇短文，都因個人有感而發，或因應邀寫稿的需求，但都不外是對本地農村與社會建設的檢討為範圍。



　　我所檢討的農村與社會建設的範圍較為廣泛，包括實質的產業、景觀、農民、組織、社區等的建設及無形的精神、人情、心理、服務、制度、教育、文化與道德倫理等的建設。對於各方面建設的檢討，即可因看到進步與發展而喜悅，也會因看到退步、錯誤或缺陷而擔心與憂慮，前者也足以供給關心農村與社會的同好們鼓舞與激勵，後者則可供給同好們警惕與借鏡，共同由這些檢討而能改進與善後。



　　本書彙集的論文分成上下兩篇，分別檢討有關農村與社會建設，共包含十二章五十一節。這些文章分別於近年內不同時間寫成。大部分的檢討內容都與農村與社會的公共建設事務有關，但也有少數比較是私領域的建設事務者，但我因覺得後者也與前者有關，並且也可供為讀者參考，故也一併彙集。



　　可供大家檢討的農村與社會的建設事項很多，每人都可隨時隨地加以注意並檢討。我印行此書的目的之一是在與同好們能共同用心並鼓勵，共同為臺灣的農村與社會的建設與發展多加以注意與檢討，使臺灣的農村與社會能得到更多人的注意與關心而能減少錯誤與失敗，且能獲得更多的建設與更快速的發展成果。