推薦序一
美國印第安那大學沙哲蘭教授（Edwin H. Sutherland），在1939年12月27日的演講，創了白領犯罪（white collar crime）這個名詞。他說，許多人相信，貧窮、家庭破碎、幼年失學、成年失業，是造成犯罪的重要原因，因此防治犯罪必須改善教育、消滅貧窮、創造就業。但許多白領罪犯生長在富裕的家庭，接受良好的教育，甚至出身名校，所謂「昨日的問題少年，就是今天的刑事罪犯」，對白領犯罪常常不能適用，而傳統的防治犯罪措施，效果也很有限。沙哲蘭的意思很清楚，要防止白領犯罪，必須強化刑罰的功能，讓罪犯坐牢。
但這樣的主張，也引發不同的看法。有人認為，刑罰的效果往往不如預期；民事責任如果運用得宜，不但被害人可以獲得賠償，罪犯無利可圖，而且能夠避免許多副作用，例如不會因為公司負責人去坐牢，連帶影響員工和股東的權益，效果比刑罰更好。
理論上雖有爭辯，但許多國家在經歷重大白領犯罪之後，總是以提高刑度回應。2002年7月公布的沙班法（Sarbanes-Oxley Act），第九章的標題就是「強化白領犯罪的刑事制裁」（White-collar Crime Penalty Enhancement），許多違法行為的刑罰明顯加重。
我們的證交法也有類似的發展。2000年修正證交法時，雖有立法委員提出除罪化的議案，包括內線交易、操縱市場、財報造假等，只要繳罰鍰就不必坐牢，但輿論交相指責，最後無疾而終。事實上，2000年和2004年兩次修法，證交法的刑度大幅提高，內線交易、證券詐欺、資訊不實、操縱市場、掏空資產等犯罪，刑度都是3年以上10年以下有期徒刑；如果情節重大，有期徒刑和罰金還會再提高。
實施重罰能不能嚇阻白領犯罪？這是爭議的問題。白領犯罪不是新的犯罪型態，但手法卻不斷翻新，從個人到集團，從國內到海外，從傳統的方式到運用尖端科技，光是提高刑度，很難克竟全功。尤其刑罰相關規定如果不能與時俱轉，刑度提高之後，法院態度更趨審慎，論罪處刑可能曠日廢時，更無法達成預期的目的。要在保障人權的前提下，發揮刑罰應有的功能，刑事相關法律及實務運用，必須更為精緻。這是重要而困難的工程。
林志潔教授兼擅刑法與財經法，近年來致力於這項跨領域的重要工程，卓然有成。繼2014年出版「財經正義的刑法?? 觀點」之後，現在又有新著，從立法、偵審到執行，深入探討白領犯罪與財經刑法的重要課題。涵蓋的議題有傳統的犯罪型態，更有嶄新的洗錢、經濟間諜、海外行賄及電腦詐欺等大案。綜觀全書，不但具有高度的學術性，而且對於白領犯罪的實務偵審，極具參考價值。特為推薦。
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賴英照
2017年6月2日
