本書使用說明 1

Chapter1政治學的基本概念

Topic1 「政治」的界定 1-2

1.1.1 政治的定義【103身特─一般行政（三等）】 1-2

1.1.2 政治的研究範圍【93身特─一般行政（三等）】 1-5

1.1.3 政治衝突【99地特─一般行政（三等）】 1-8

Topic2 「權力」（Power）議題之探討 1-11

1.2.1 權力三面向（Dimensions）【101調查局─調查工作組（三等）】 1-11

1.2.2 政治權力的來源【96高考─一般行政（三等）】 1-14

1.2.3 正當性（權威）類型【104普考─一般行政】 1-17

1.2.4 「正當性」（Legitimacy）、「合法性」（Legality）與「公民不服從」（Civil Disobedience）【101東海政研所】 1-19

1.2.5 「權力」(Power)、「影響力」（Influence）及「權威」（Authority）【102地特─一般行政（三等）】 1-22

Topic3 國家論（State） 1-24

1.3.1 國家的起源【102身特─一般行政（四等）】 1-24

【99普考─一般行政】 1-27

1.3.2 國家的特徵（兼論與政府的差異）【91調查局─調查工作組（三等）】 1-27

【104調查局─調查工作組（四等）】 1-30

1.3.3 國家的構成要素【93退除役轉任─一般行政（四等）】 1-31

【101地特─一般行政（三等）】 1-33

1.3.4 主權（Sovereignty）【98退除役轉任─一般行政（三等）】 1-34

1.3.5 主權的危機（國家當代概念的挑戰）【102身特─一般行政（三等）】 1-36

【99調查局─調查工作組（三等）】 1-38

1.3.6 領土【100原特─一般行政（三等）】 1-39

1.3.7 失敗國家（Failed State）【104調查局─調查工作組（三等）】 1-41

【103公費留考（比較政治）】 1-43



Chapter2政治意識型態（Ideologies）

2.1 意識型態的內涵【103身特─一般行政（四等）】 2-2

【99高考─一般行政（三等）】 2-5

2.2 自由主義（Liberalism）【104普考─一般行政】 2-5

【101地特─一般行政（四等）】 2-8

【102退除役轉任─一般行政（三等）】 2-8

【103高考─一般行政（三等）】 2-8

【103北大公策所】 2-8

【104原特─一般行政（三等）】 2-8

2.3 保守主義（Conservatism）【103原特─一般行政（三等）】 2-9

【100原特─一般行政（三等）】 2-11

2.4 民主社會主義（Democratic Socialism）【100身特─一般行政（三等）】 2-12

2.5 民族主義（Nationalism）【100地特─一般行政（四等）】 2-14

【99高考─一般行政（三等）】 2-17

2.6 社群主義（Communitarianism）【96身特─一般行政（三等）】 2-17

【94地特─一般行政（四等）】 2-19

2.7 法西斯主義（Fascism）【91高考─一般行政（三等）】 2-20

2.8 馬克思主義（Marxism）【92地特─一般行政（三等）】 2-21

2.9 女性主義（Feminism）【102 調查局─調查工作組（四等）】 2-24

2.10 自由主義民主VS.社會主義民主【98身特─一般行政（三等）】 2-27



Chapter3政治學之研究途徑（Approaches）

3.1 政治學之發展階段【97普考─一般行政】 3-2

【104退除役轉任─一般行政（三等）】 3-5

【104原特─一般行政（四等）】 3-6

【104台師大政研所】 3-6

3.2 行為主義下的研究途徑－政治系統論（A Model ofThe Political System）【99身特─一般行政（三等）】 3-6

3.3 行為主義下的研究途徑－修正系統論（A ModifiedModel of The Political System）【101普考─一般行政】 3-9

【103地特─一般行政（三等）】 3-12

3.4 行為主義下的研究途徑－結構功能論【97地特─一般行政（三等）】 3-12

3.5 後行為主義下的研究途徑－新制度論的概念內涵【96地特─一般行政（三等）】 3-16

3.6 後行為主義下的研究途徑－新制度論的派別【104原特─一般行政（三等）】 3-18

【97東吳（博班）】 3-21

【101公費留考（比較政治）】 3-21

【103北大公策所】 3-22

【104身特─一般行政（三等）】 3-22

3.7 新制度論VS.舊制度論【102 身特─一般行政（三等）】 3-22



Chapter4政治價值（Values）

Topic1 民主政治 4-2

4.1.1 民主政治的意涵（四大原則）【104退除役轉任─一般行政（四等）】 4-4

【103普考─一般行政】 4-7

【104原特─一般行政（四等）】 4-7

4.1.2 民主理論的演變－第一代民主VS.第二代民主【102身特─一般行政（四等）】 4-8

4.1.3 民主理論的演變－第三代民主【102地特─一般行政（四等）】 4-10

【96公費留考（民主發展理論）】 4-12

4.1.4 民主理論的演變－第四代民主【99 原特─一般行政（四等）】 4-13

【95原特─一般行政（三等）】 4-16

【95台大政研所】 4-17

【96調查局─調查工作組（三等）】 4-17

【96身特─一般行政（四等）】 4-17

【99公費留考（民主發展理論）】 4-17

【100高考─一般行政（三等）】 4-17

【103高考─一般行政（三等）】 4-17

【103身特─一般行政（三等）】 4-18

4.1.5 美國式的民主政治－多元政治（Polyarchy）【103高考─一般行政（三等）】 4-18

【94身特─一般行政（四等）】 4-21

【100高考─一般行政（三等）】 4-22

4.1.6 民主政治的兩大視角（Perspective）【102調查局─調查工作組（四等）】 4-22

【101高考─一般行政（三等）】 4-24

4.1.7 健全民主政治的條件【101身特─一般行政（三等）】 4-25

【98普考─一般行政】 4-27

【100原特─一般行政（四等）】 4-27

4.1.8 民主政治與公民社會的關係【104調查局─調查工作組（四等）】 4-28

【94普考─一般行政】 4-30

【97身特─一般行政（四等）】 4-31

4.1.9 公民社會的實踐－新社會運動【100政大（博班）（節錄）】 4-31

4.1.10 當代直接民主制－公民投票【102身特─一般行政（三等）】 4-35

【97原特─一般行政（三等）】 4-39

【100普考─一般行政】 4-39

【103高考─一般行政（三等）】 4-39

4.1.11 民主政治的爭辯（優缺點）【100台大（轉學考）】 4-40

4.1.12 民粹主義（Populism）【104身特─一般行政（三等）】 4-43

4.1.13 民主政治的正當性危機【92調查局─調查工作組（三等）】 4-46

4.1.14 民主化理論【104高考─一般行政（三等）】 4-48

【102公費留考（比較政治）】 4-53

4.1.15 民主鞏固（Democratic Consolidation）【104調查局─調查工作組（三等）】 4-53

【100升官等─情報行政（薦任）】 4-55

【100政大政研所】 4-55

【100公費留考（民主化理論）】 4-55

Topic2 憲政與人權 4-56

4.2.1 憲法的內涵【91基特─一般行政（四等）】 4-56

4.2.2 憲法的變遷【102台大國發所（節錄）】 4-59

【96身特─一般行政（四等）】 4-62

【100政大（轉學考）】 4-62

4.2.3 憲政主義（Constitutionalism）【97身特─一般行政（三等）】 4-63

【92高考─一般行政（三等）（節錄）】 4-65

【97國安局─政經組（三等）（節錄）】 4-65

4.2.4 我國憲政體制的問題【101原特─一般行政（三等）】 4-66

4.2.5 人權概念的演進【102原特─一般行政（四等）】 4-68

4.2.6 人權的內涵【99身特─一般行政（四等）】 4-71

【100地特─一般行政（三等）】 4-73

4.2.7 言論自由（Freedom of Speech）【98高考─一般行政（三等）】 4-74

4.2.8 多元文化主義（Multiculturalism）【104高考─一般行政（三等）】 4-77



Chapter5政治體系（Systems）

Topic1 獨裁與民主政體 5-2

5.1.1 獨裁政體VS.民主政體【94身特─一般行政（三等）】 5-2

【92身特─一般行政（四等）】 5-5

5.1.2 極權獨裁政體VS.威權獨裁政體【98地特─一般行政（三等）】 5-5

【99原特─一般行政（三等）】 5-8

5.1.3 民主政體的類型學－多數決民主VS.共識型民主【104北大公策所（比較政府與政治）】 5-9

【99高考─一般行政（三等）】 5-13

【99地特─一般行政（四等）】 5-13

【99東吳政研所（比較政府與政治）】 5-13

【101台大政研所（比較政府與政治）（節錄）】 5-13

【102原特─一般行政（三等）】 5-13

【103調查局─調查工作組（四等）】 5-13

5.1.4 民主政體的治理能力－統合主義（Corporatism）【改編自101台大政研所】 5-14

【97公費留考（政治經濟學）】 5-17

【101國安局─政經組（三等）】 5-17

【104北大公策所】 5-18

5.1.5 民主政體與經濟發展的關係【104台大國發所】 5-18

【96普考─一般行政】 5-21

【100公費留考（民主化理論）】 5-21

【102台大政研所】 5-21

【103調查局─調查工作組（三等）】 5-21

Topic2 政府體制 5-22

5.2.1 內閣制【103地特─一般行政（四等）】 5-23

【97身特─一般行政（三等）】 5-27

【103原特─一般行政（三等）】 5-27

【104調查局─調查工作組（三等）】 5-27

5.2.2 總統制【103地特─一般行政（三等）】 5-28

【96升官等─情報行政（薦任）】 5-32

【104北大公策所（比較政府與政治）】 5-32

5.2.3 混合制【102公費留考（比較政治學）】 5-33

【104退除役轉任─一般行政（三等）】 5-37

5.2.4 內閣制VS.總統制VS.混合制【96東吳政研所（比較政府與政治）】 5-37

【96退除役轉任─一般行政（四等）】 5-41

【101身特─一般行政（四等）】 5-41

【101政大政研所】 5-42

【102政大國發所】 5-42

【103北大公策所（比較政府與政治）】 5-42

【103政大（轉學考）】 5-42

5.2.5 委員制【104中興國公所】 5-43

5.2.6 我國的政府體制【102原特─一般行政（三等）】 5-45

【99原特─一般行政（三等）】 5-50

【101高考─一般行政（三等）】 5-50

【101地特─一般行政（三等）】 5-50

【101地特─一般行政（四等）】 5-51

【102身特─一般行政（三等）】 5-51

【104台大政研所（比較政府與政治）】 5-51

【104台大國發所】 5-51

【104中興國政所】 5-52

5.2.7 不信任投票（Vote of Non-confidence）【101原特─一般行政（三等）】 5-52

【92高考─一般行政（三等）】 5-55

【92身特─一般行政（四等）】 5-55

5.2.8 聯合內閣（Coalition Cabinet）【101國安局─政經組（三等）】 5-56

【97政大政研所】 5-59

【98調查局─調查工作組（三等）】 5-60

5.2.9 分立政府（Divided Government）【103公費留考（比較政治學）】 5-60

【92國安局─政經組（三等）】 5-64

【95普考─一般行政】 5-64

5.2.10 左右共治（Co-habitation）【94身特─一般行政（三等）】 5-64



Chapter6政治結構（Structures）

Topic1 政府權力（行政權、立法權及司法權） 6-2

6.1.1 政府與社會的差異【98高考─一般行政（三等）】 6-3

6.1.2 行政權－行政首長【101原特─一般行政（三等）】 6-5

6.1.3 行政權－行政人員【101原特─一般行政（四等）】 6-9

6.1.4 行政權－行政組織【100地特─一般行政（三等）】 6-12

6.1.5 行政權－對行政組織之控制【103 原特─一般行政（三等）】 6-17

【100升官等─情報行政（薦任）】 6-21

【104身特─一般行政（四等）】 6-21

6.1.6 立法權－功能與式微原因【104高考─一般行政（三等）】 6-22

【99調查局─調查工作組（三等）】 6-25

【99政大公行所】 6-25

【100身特─一般行政（三等）】 6-25

【100政大（轉學考）】 6-25

【102退除役轉任─一般行政（四等）】 6-25

【102調查局─調查工作組（四等）】 6-25

6.1.7 立法權－一院制（Unicameral System）VS.兩院制（Bicameral System）【104退除役轉任─一般行政（三等）】 6-26

【99地特─一般行政（四等）】 6-29

【99東吳政研所（比較政府與政治）】 6-29

【100身特─一般行政（四等）】 6-30

【103身特─一般行政（三等）】 6-30

6.1.8 立法權－立法程序【104台大政研所（比較政府與政治）】 6-30

【102台大政研所】 6-34

【103調查局─調查工作組（四等）】 6-34

6.1.9 立法權－國會議員類型（代議理論）【99身特─一般行政（三等）】 6-34

【102升官等─情報行政（薦任）】 6-37

6.1.10 司法權－司法獨立（Judicial Independence）【100身特─一般行政（四等）】 6-38

【98高考─一般行政（三等）】 6-41

【99地特─一般行政（三等）】 6-41

【99調查局─調查工作組（三等）】 6-41

6.1.11 司法權－司法審查（Judicial Review）【103調查局─調查工作組（三等）】 6-42

【92地特─一般行政（四等）】 6-45

Topic2 選舉、投票與政治參與（政治暴力、革命） 6-46

6.2.1 選舉的功能【104身特─一般行政（四等）】 6-47

【102高考─一般行政（三等）】 6-49

6.2.2 選舉制度－單一選區相對多數決制【100高考─一般行政（三等）】 6-50

6.2.3 選舉制度－複數選區相對多數決制（SNTV制）【93退除役轉任─一般行政（四等）】 6-54

6.2.4 選舉制度－絕對多數決制（兩輪決選制、選擇投票制）【104身特─一般行政（三等）】 6-57

【94高考─一般行政（三等）】 6-61

【94地特─一般行政（三等）】 6-61

【100退除役轉任─一般行政（四等）】 6-61

【104調查局─調查工作組（四等）】 6-61

6.2.5 選舉制度－比例代表制（單記可讓渡投票制、政黨名單比例代表制）【100原特─一般行政（三等）】 6-62

6.2.6 選舉制度－混合制（單一選區兩票制）【103調查局─調查工作組（四等）】 6-66

【95地特─一般行政（三等）】 6-69

【101高考─一般行政（三等）】 6-69

【101淡江公行所】 6-69

【102退除役轉任─一般行政（三等）】 6-70

【102中興國公所】 6-70

【103地特─一般行政（四等）】 6-70

6.2.7 選舉制度與政黨體系之關聯（杜瓦傑法則）【103政大（轉學考）】 6-70

【96東吳政研所（比較政府與政治）】 6-73

【102政大政研所】 6-73

6.2.8 我國選舉制度的改革【104台大公事所】 6-74

6.2.9 選舉時程（Electoral Timing）【102北大公策所（比較政府與政治）】 6-78

【99原特─一般行政（三等）】 6-81

6.2.10 投票行為的研究途徑【104原特─一般行政（三等）】 6-82

【93高考─一般行政（三等）】 6-84

【99東吳政研所】 6-84

【104台大國發所】 6-84

6.2.11 影響投票行為的因素【101身特─一般行政（三等）】 6-85

【97政大政研所】 6-87

【98調查局─調查工作組（三等）】 6-87

6.2.12 不在籍投票（The Absentee Voting）【94身特─一般行政（四等）】 6-88

6.2.13 政治參與的方式【101地特─一般行政（三等）】 6-91

【91原特─一般行政（四等）】 6-96

【101身特─一般行政（四等）】 6-96

【102退除役轉任─一般行政（四等）】 6-96

6.2.14 影響政治參與的因素【102高考─一般行政（三等）】 6-97

【99地特─一般行政（三等）】 6-102

【100政大（轉學考）】 6-102

6.2.15 政治暴力（Political Violence）【95高考─一般行政（三等）】 6-102

【100地特─一般行政（三等）】 6-105

6.2.16 革命（Revolution）【100調查局─調查工作組（三等）】 6-106

Topic3 政黨與利益團體 6-109

6.3.1 政黨的基本概念【104中興國公所】 6-110

【98退除役轉任─一般行政（三等）】 6-115

【101普考─一般行政】 6-115

【102台大國發所（節錄）】 6-115

【103調查局─調查工作組（三等）】 6-116

【104調查局─調查工作組（四等）】 6-116

6.3.2 政黨提名制度－初選【98高考─一般行政（三等）】 6-116

6.3.3 政黨體系的形成原因（政黨體系的持續與變遷）【101台大政研所】 6-120

【100升官等─情報行政（薦任）】 6-122

【100原特─一般行政（四等）】 6-122

【100台大（轉學考）】 6-122

6.3.4 政黨體系的分類（政黨制度的分裂化程度）【102普考─一般行政】 6-123

【99高考─一般行政（三等）】 6-126

【99身特─一般行政（三等）】 6-126

【99東吳政研所】 6-126

【99淡江公行所】 6-126

6.3.5 政黨體系－兩黨制【101身特─一般行政（三等）】 6-127

6.3.6 政黨體系－多黨制【94地特─一般行政（三等）】 6-130

6.3.7 政黨重組（Party Realignment）【96高考─一般行政】 6-134

【103普考─一般行政】 6-136

6.3.8 政黨式微論【100政大公行所（節錄）】 6-137

6.3.9 政黨VS.利益團體【100普考─一般行政】 6-140

【103政大（轉學考）】 6-142

6.3.10 利益團體的類型與活動方式【97高考─一般行政（三等）】 6-142

【102普考─一般行政（三等）】 6-145

【102退除役轉任─一般行政（三等）】 6-146

6.3.11 利益團體影響力大小之決定因素與評價【97地特─一般行政（四等）】 6-146

【92升官等─一般行政（薦任）】 6-150

【98地特─一般行政（三等）】 6-151

【103地特─一般行政（三等）】 6-151

【104退除役轉任─一般行政（三等）】 6-151

Topic4 民意（調查）與政治溝通（兼論資通科技） 6-152

6.4.1 民意的意涵、特性及主要型態【98東吳（轉學考）】 6-153

【94原特─一般行政（三等）】 6-158

【95地特─一般行政（四等）】 6-158

【97普考─一般行政】 6-158

【100退除役轉任─一般行政（三等）】 6-158

【103原特─一般行政（四等）】 6-158

6.4.2 民意的表達方式【97原特─一般行政（三等）】 6-159

【100身特─一般行政（三等）】 6-162

6.4.3 民意調查的程序與內涵【103身特─一般行政（三等）】 6-162

【92國安局─政經組（三等）】 6-165

【93退除役轉任─一般行政（四等）】 6-165

6.4.4 民意調查的類型【98原特─一般行政（三等）】 6-166

【102地特─一般行政（三等）】 6-172

【102原特─一般行政（四等）】 6-172

6.4.5 民意調查的評價【104台大政研所】 6-173

6.4.6 政治溝通的功能與影響【97身特─一般行政（三等）】 6-176

【100國安局─政經組（三等）】 6-180

【101原特─一般行政（四等）】 6-180

【104高考─一般行政（三等）】 6-180

6.4.7 政治溝通的媒介【102地特─一般行政（四等）】 6-181

6.4.8 二階段溝通理論及其修正【104身特─一般行政（三等）】 6-184

【100地特─一般行政（四等）】 6-186

6.4.9 資通科技（ICTs）/電子民主對政治生活的影響【100政大公行所】 6-187

【99台大政研所】 6-190

【102調查局─調查工作組（三等）】 6-190

Topic5 政治文化與政治社會化（兼論政治發展） 6-192

6.5.1 政治文化的類型（兼論公民文化）【93退除役轉任─一般行政（三等）】 6-193

【100退除役轉任─一般行政（四等）】 6-195

6.5.2 政治文化對於政治體系的影響【102高考─一般行政（三等）】 6-196

【101原特─一般行政（三等）】 6-198

6.5.3 政治文化與政治結構【99地特─一般行政（三等）】 6-198

【98公費留考（民主化理論）】 6-201

6.5.4 從國家認同、正當性及政治效能感研究政治文化【102調查局─調查工作組（三等）】 6-201

6.5.5 政治社會化的媒介【94升官等─一般行政（薦任）】 6-204

【94地特─一般行政（四等）】 6-207

【100地特─一般行政（三等）】 6-207

6.5.6 政治社會化的模型【103身特─一般行政（四等）】 6-208

6.5.7 政治社會化的功能【100調查局─調查工作組（三等）】 6-210

【99身特─一般行政（三等）】 6-213

6.5.8 政治文化與政治社會化之關係【104退除役轉任─一般行政（四等）】 6-214

【97東吳（轉學考）】 6-216

6.5.9 政治發展的危機【97國安局─政經組（三等）】 6-217

【94身特─一般行政（四等）】 6-220

【96高考─一般行政（三等）】 6-220

【101身特─一般行政（三等）】 6-220

6.5.10 政治發展的理論典範【104原特─一般行政（三等）】 6-220

【96公費留考（發展理論）】 6-224

【98東吳（轉學考）（比較政府與政治）】 6-224



Chapter7政治層級（Levels）

7.1 政府間的府際關係－單一制、聯邦制與邦聯制【103原特─一般行政（四等）】 7-3

【91高考─一般行政（三等）】 7-8

【93地特─一般行政（四等）】 7-8

【96高考─一般行政（三等）】 7-8

【96原特─一般行政（三等）】 7-8

【99身特─一般行政（四等）】 7-8

【100調查局─調查工作組（三等）】 7-9

7.2 政府間的府際關係－地方政府的橫向與縱向關係【102高考─一般行政（三等）】 7-9

7.3 國際政治理論－國際關係的分析層次【100身特─一般行政（三等）】 7-12

7.4 國際政治理論－全球化【98原特─一般行政（三等）】 7-14

【100退除役轉任─一般行政（三等）】 7-17

【103調查局─調查工作組（三等）】 7-18

7.5 國際政治理論－全球公民社會（兼論國際合作）【102地特─一般行政（三等）】 7-18

【97高考─一般行政（三等）】 7-23

7.6 國際政治理論－後冷戰時期之國際格局【102原特─一般行政（三等）】 7-24

【97地特─一般行政（三等）】 7-27

7.7 國際政治理論－國際恐怖主義【99原特─一般行政（三等）】 7-28

7.8 國際政治理論－文明衝突論（兼論伊斯蘭主義）【104調查局─調查工作組（三等）】 7-30

7.9 國際政治理論－國際政治經濟學【102退除役轉任─一般行政（三等）】 7-33

作者序



　　這本書的誕生，可回溯至筆者在大三下學期開始投入國家考試，一開始準備時，跟許多考生一樣，在申論的寫作上有極大的困擾，而且大學的科系(應該說整個學校)跟政治或公共行政等相關科系，根本是八竿子打不著，因此只能依賴自己的力量慢慢克服申論「生不出東西」的困境。而慶幸的是，筆者在準備過程中慢慢領悟出了一個道理─「物以類聚」；亦即把相關概念以申論格式整合在一起，從一開始用手寫的方式，進而進化成以電腦打字的方式，到現今本書的問世。而在此亦要感謝讀享出版社的總經理江承勳及其編輯團隊的努力，促使這本書有機會呈現在各位的面前，於此致上最真摯的感謝。



　　而筆者亦期許能以自己非科班的出身，透過本書，帶領各位考生以一般人的角度領略政治學的抽象性，讓政治學不再離我們的生活太遙遠。本書不敢以最有深度的政治學題庫書自居，但筆者敢保證本書絕對是最平易近人、最有誠意的政治學解題書。最後亦敬祝各位考生，讀完本書後能如願上榜。