作者序



　　相信所有讀者，在第一次接觸行政學這門科目的時候，一定都會被行政學的「博大精深、無所不包」所驚嚇與震懾，腦中浮現的念頭大概是：「開什麼玩笑！我們人腦又不是電腦，面對這麼龐大繁複、五花八門的各種行政學說、理論、概念，光是要把這些資料翻（吃進去）過一遍都有困難了，更遑論背（消化）起來？」



　　筆者能夠深深體會行政學考生的苦痛與哀愁，因此就筆者自身的準備考試心得與多年教學經驗，告訴讀者一個快速上榜的訣竅：「行政學的考題出題方向是有脈絡可循的！」若仔細盤點近10年來各大考試之行政學申論考古題，可以發現，很多申論題其實相當類似。換言之，儘管行政學的內容既廣泛又豐富，但比較重要與精華的部分就只有那麼多，所以即使命題者不同，考題的出處大概也不會差異太大，才會一再出現類似的申論題。本書的使命目標即在於協助讀者聚焦在這些一考再考，命題機會最高的核心內容。



　　更具體的說，本書以「快、狠、準」為特色：



　　一、快：快速複習，效用極大

　　

　　為了避免出題過度偏頗，獨尊一家之言，並平衡各家學派差異，國考出題方向越來越來多元，獨門暗器防不勝防。為了讓讀者能在最短的時間內，快速觸及最大的考題範圍，使投資效益極大化，本書題目引用或修改自近十年國家考試（包括高考、普考、特考、升等考）與研究所入學考（公行所、公策所、公事所）之行政學出題頻率最高的題目，有系統地帶領讀者鳥瞰整體行政類科，以掌握出題範圍、考題趨勢與命題焦點。



　　二、狠：狠勁十足，力透紙背

　　

　　其實數百年來，行政學面對的都是差不多的老問題，例如：公民參與、公共利益、政府角色、行政體系運作等課題的探討，但舊題可以新解，不同的時代對於同樣的問題可以給予不同的答案，因此行政學考題的答案沒有對錯，只有「有用」或「沒用」，或是「好」（論理說服力高）或「不好」（論理說服力低）。本書的解題，除參考自各大經典教科書外，更引用或補充相關之學術觀點與實務最新發展，將既有的知識拿來運用而對目前行政現況問題有更好的解決或理解，協助讀者提升答題之分析層次與批判力道，使論述充滿靈魂與生命力，不得高分也難。



　　三、準：準確素材，以少作多



　　在每一個行政學主題之下，似乎永遠都有念不完的教材，很多讀者納悶：「難道考上的上榜者他們都將這些教材背起來了？」事實上，有很多的上榜者是因為他們會用「最少」的素材，回答「最多」的題目，因此可達事半功倍之效。那要如何提升活用基本答題素材的功力?大量歷屆試題的練習有助於鍛鍊組合素材的功力，本書的解題內容儘可能選取最核心的答題素材，請讀者務必要能把握這些素材，並搭配本書歷屆試題來自我訓練。一旦讀者發現其實某些素材可以被大量運用到眾多題目，多數類似考題均可迎刃而解，不再因為遇到沒看過的考題而亂了分寸時，這時恭喜讀者距離上榜不遠了！