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媒體管制──民主憲政必修課及其違憲審查挑戰

媒體管制──民主憲政必修課及其違憲審查挑戰

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9786263694132
石世豪
元照出版
2026年3月13日
167.00  元
HK$ 150.3  






ISBN:9786263694132
  • 規格:平裝 / 296頁 / 21 x 15 x 1.53 cm / 普通級 / 初版
  • 出版地:台灣


  • 人文社科 > 法律 > 民事�刑事�行政法











      本書正如導論標題「透過違憲審查理解媒體自由」,系統化解析大法官歷來關於媒體管制的解釋及判決之際,不止整理我國關於媒體自由的憲法釋義內涵,也指出「應有卻未有」的體系缺漏所在,嘗試勾勒我國關於媒體自由「應有」的釋義體系完整樣貌。


     





    推薦序�蘇永欽

    序 言



    導論:透過違憲審查理解媒體自由�1



    大法官解釋中的媒體管制典範及其轉移

    ──媒體管制合憲性的跨時期比較憲法釋義研究

    壹、媒體管制違憲審查:憲法釋義的挑戰�13

    一、管制對象:媒體種類及其特性�16

    二、媒體自由:「不受國家干預」原則及其強度�18

    三、管制需求:來自國家、社會,還是個人?�20

    四、管制正當性:目的,還是結果?�23

    五、管制模式:手段彼此關聯與路徑依賴�26

    貳、媒體管制模式及其比較憲法典範�30

    一、出版管制模式及其比較憲法典範�34

    二、共同載具管制模式及其比較憲法典範�47

    三、電影管制模式及其比較憲法典範�57

    四、廣播電視管制模式及其比較憲法典範�63

    五、逐漸成形的網際網路「新」媒體模式�77

    參、大法官解釋中直追先驅的媒體管制違憲審查�83

    一、「借鏡」先驅的違憲審查論述�83

    二、穩健成形的出版管制模式及其違憲審查�87

    三、隱沒的電影管制模式及其違憲審查�92

    四、浪漫的廣播電視管制模式及其違憲審查�95

    五、「新」媒體管制及其憲法釋義挑戰�98

    肆、結語:媒體管制模式對應違憲審查重點�102



    探索台灣的「媒體」管制合憲性釋義

    ──從大法官解釋到憲法法庭判決的體系化建構

    壹、探索憲法釋義體系的系統化研究方法�116

    一、解釋文、判決主文及其「有權」見解�120

    二、「有權」見解有關「媒體」憲法釋義�126

    三、憲法釋義與適用情境「脈絡化」聯結�159

    四、憲法釋義跨屆及跨時期的延續與變化�216

    貳、「媒體」管制作為憲法釋義隱藏主題�220

    一、「媒體」及管制化約為技術變化議題�222

    二、行為概念抽離情境及其「媒體」脈絡�225

    三、一般人「言論自由」載不動繼受神話�228

    參、盤點「媒體」管制所涉憲法規範議題�231

    一、「媒體」對外與常人言論情境無異者�235

    二、「媒體」對外與常人言論情境有別者�237

    三、「媒體」特殊地位及其相應內外關係�239

    四、國家與「媒體」間距離及其相應關係�242

    肆、「媒體」管制合憲性釋義體系再建構�245

    一、還原「媒體」觸發憲法適用個案情境�246

    二、正視「媒體」所處政治經濟社會脈絡�249

    三、平行於言論自由的「媒體」管制議題�252

    四、新視角下的「媒體」管制合憲性釋義�255

    伍、「媒體」管制挑戰及其憲法釋義缺口�258

    一、「媒體」於憲法上應有規範主體定位�260

    二、「媒體」管制必要性及憲法上正當性�262

    三、「媒體」管制脈絡與類型化憲法釋義�264



    卷尾語� 267



    關鍵詞索引� 271

    西元紀年索引� 277





    序 言


      本書原擬以《「媒體」管制的合憲性挑戰:從比較憲法到違憲審查實務》為名,收錄2篇專論〈大法官解釋中的媒體管制典範及其轉移──媒體管制合憲性的跨時期比較憲法釋義研究〉及〈探索台灣的「媒體」管制合憲性釋義──從大法官解釋到憲法法庭判決中體系化建構〉。前者是針對這個主題的1篇跨時期比較憲法觀念史整理,後者則針對在地違憲審查實務中歷年關於這個主題所累積的「有權」釋義,透過勞力密集的「手工」智慧檢索、編碼、譯碼、文本分析之後,嘗試標記其中矛盾與闕漏所在之後,指出可以參考比較憲法實務的「有權」釋義續造方針。


      以上2篇專論的研究及寫作依計畫完成,本書進入編輯出版階段時,書名卻又改為《媒體管制:民主憲政必修課及其違憲審查挑戰》。理由之一,在於原擬書名雖然貼近2篇專論內容──或許正因為如此,難免讓本書整體看起來像是1本(只)收錄2篇長文,刊頭改為落落長《某某專輯》、刊尾勉強加上西元紀年索引及關鍵詞索引的專業期刊──貫穿2篇專論的全書共通關懷主旨,卻因這份學術「忠誠(,或者該說,故作姿態的距離及冷漠)」隱藏在字裡行間,讀者還須努力在近20萬言的無「奇」敘述裡自行翻找、細細咀嚼,甚至還須闔上書頁(或關掉電子書)慢慢回味,然後「意外」觸發近似感覺……如今本書正式出版冠上的《媒體管制:民主憲政必修課及其違憲審查挑戰》新名,也就直截了當道出本書關懷主旨所在;作者為本書出版特別增寫的〈導論〉及〈卷尾語〉,也如同標線、路牌、螢光提示,劃出本書主題與當前台灣民主憲政挑戰之間關聯所在的「重點」。


      占本書篇幅近四分之三的第2篇專論〈探索台灣的「媒體」管制合憲性釋義──從大法官解釋到憲法法庭判決中體系化建構〉,則聚焦在地違憲審查實務對於媒體自由那份應有的「維護」努力,是否始終孜孜矻矻?有無精彩讓人擊節傳誦的「有權」釋義?歷來關於媒體管制合憲性的「有權」釋義,是否已經足以讓台灣順利通過這堂民主憲政必修課?回應本書上述關懷主旨,在地違憲審查實務歷來表現,是否已經足堪與「先進」典範比肩而行?如何「擇其善者而從之,其不善者而改之」?


      理由之二:曾幾何時,本應孜孜矻矻維護憲政民主核心「自由」理念的違憲審查機關,本身近來也成了必須「被」維護的「瀕危」憲政機制環節。美國聯邦最高法院當前9名成員在Trump 1.0時期換血三分之一,如今儼然保守派司法重鎮;進入2025年Trump 2.0時期,該院在獨立機關FTC合議成員免職案、南蘇丹8名移民遣返案,一再推翻下級法院裁判力挺總統及其僚屬機關引發爭議。也在2025年7月間,德國聯邦眾議院的聯邦憲法法院法官選舉委員會向院會推薦2位繼任人選,其中,Frauke Brosius-Gersdorf因其自由主義色彩濃厚的憲法釋義見解,同意權行使程序竟然在保守派國會議員杯葛下,極其罕見在最終表決前嘎然中止,Brosius-Gersdorf教授隨後也被迫放棄候選資格。


    石世豪

    乙巳小寒 校稿有感






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