二版序? i

一版序? iii



Chapter 1? 緒? 論? 1

第一節 公共政策是什麼？? 2

第二節 為什麼需要公共政策？? 2

第三節 公共政策研究領域的緣起? 9

第四節 公共政策研究領域到底在研究什麼？? 12

第五節 接續章節內容安排? 16

參考書目? 18



Chapter 2? 政策階段論的扼要內容? 21

第一節 概說? 22

第二節 早期討論政策階段論的代表性論著? 22

參考書目? 34



Chapter 3? 政策問題認定、議程建立、方案規劃? 35

第一節 議程建立：政策現象觀察的研究? 36

第二節 政策問題認定與方案規劃：政策實務操作的研究�理性途徑? 41

第三節 政策問題認定與方案規劃：政策實務操作的研究�後實證途徑? 67

參考書目? 83



Chapter 4? 政策從哪裡來？? 85

第一節 利益團體理論? 86

第二節 政治鐵三角理論? 89

第三節 政治鐵三角理論的修正：議題網絡理論? 91

第四節 倡導聯盟架構? 93

第五節 斷續均衡理論? 98

第六節 敘事政策架構? 103

參考書目? 112



Chapter 5? 決? 策? 117

第一節? 決策的特質與現象：政策現象觀察的研究? 118

第二節? 決策分析的方法：政策實務操作的研究�理性途徑? 123

第三節 決策分析的方法：政策實務操作的研究�後實證途徑? 139

參考書目? 147



Chapter 6? 政策合法化? 149

第一節 政策合法化：政策現象觀察的研究? 151

第二節 政策合法化：政策實務操作的研究�理性與後實證途徑的比較? 163

第三節 政策合法化：政策實務操作的研究�法政策學的主張? 171

參考書目? 175



Chapter 7? 政策執行? 177

第一節 政策執行：政策現象觀察的研究? 179

第二節 政策執行：政策實務操作的研究�理性途徑與後實證途徑? 208

參考書目? 229



Chapter 8? 政策評估? 233

第一節 政策評估研究的歷史發展? 234

第二節 政策評估：政策實務操作的研究�理性途徑? 236

第三節 政策評估：政策實務操作的研究�後實證途徑? 298

參考書目? 309



Chapter 9? 政策類型理論與管制政策? 311

第一節 Theodore Lowi的政策類型理論? 313

第二節 管制政策的特質、爭議與種類? 315

第三節 為什麼要管制？? 317

第四節 政策現象的觀察：管制政策可能產生的問題? 319

第五節 政策實務操作? 329

參考書目? 350



Chapter 10? 分配政策? 353

第一節 何謂分配政策？? 354

第二節 政策現象的觀察：分配政治或肉桶政治現象的觀察? 355

第三節 政策實務操作? 384

參考書目? 390



Chapter 11? 重分配政策? 397

第一節 貧富差距的研究議題：政策現象的觀察? 399

第二節 政策實務操作? 417

第三節 民眾對於政府提供重分配政策的偏好? 427

參考書目? 436