第一章　體制、制度、激勵、權和績效 …………………………………… 1

　　第一節　新中國工業企業發展70年 …………………………………… 2

　　第二節　新中國工業企業制度變遷的方法論、內在邏輯及基本路徑… 19

　　第三節　新中國工業企業制度的基本體系、歷史變遷及其運行效率… 22

　　第四節　新中國工業企業發展70年的成功經驗 …………………… 27

　　第五節　主要結論 ……………………………………………………… 41

　　參考文獻 ………………………………………………………………… 42



第二章　改革開放前的工業企業制度 ……………………………………… 45

　　第一節　階段背景 ……………………………………………………… 46

　　第二節　戰略定位的改革思路 ………………………………………… 49

　　第三節　改革及制度變遷 ……………………………………………… 51

　　第四節　改革成效及問題 ……………………………………………… 75

　　參考文獻 ………………………………………………………………… 77



第三章　中共的十一大三中全會至鄧小平南方談話前的工業企業制度 …… 79

　　第一節　放權讓利改革的時代背景 …………………………………… 80

　　第二節　放權讓利改革的歷程及內在邏輯 …………………………… 85

　　第三節　放權讓利改革成效及存在的問題 …………………………… 103

　　第四節　總結 …………………………………………………………… 112

　　參考文獻 ………………………………………………………………… 113



第四章　鄧小平南方談話後至加入世貿組織前的工業企業制度 ………… 115

　　第一節　「建立現代企業制度」 的企業改革目標…………………… 116

　　第二節　國有企業建立現代企業制度的實踐 ………………………… 121

　　第三節　中國國有工業企業的制度變遷 ……………………………… 127

　　第四節　理論背景與改革成效 ………………………………………… 137

　　參考文獻 ………………………………………………………………… 148



第五章　加入世貿組織後至 「經濟新常態」 出現前的工業企業制度 … 151

　　第一節　階段改革背景 ………………………………………………… 152

　　第二節　改革思路和戰略定位 ………………………………………… 154

　　第三節　國有工業企業改革與制度變遷 ……………………………… 158

　　第四節　改革成效和遺留問題 ………………………………………… 174

　　參考文獻 ………………………………………………………………… 190



第六章　集體工業企業制度變遷 …………………………………………… 193

　　第一節　概念界定及戰略定位的演變 ………………………………… 194

　　第二節　管理體制的變遷 ……………………………………………… 201

　　第三節　產權制度的變遷 ……………………………………………… 209

　　第四節　組織形式與管理制度的變遷 ………………………………… 217

　　第五節　歷史成就 ……………………………………………………… 226

　　參考文獻 ………………………………………………………………… 236



第七章　民營企業制度變遷 ………………………………………………… 239

　　第一節　民營經濟的概念界定、戰略定位及發展成就 ……………… 240

　　第二節　民營企業管理體制的變遷 …………………………………… 254

　　第三節　民營企業的發展模式 ………………………………………… 265

　　第四節　民營企業的產權及管理制度 ………………………………… 268

　　第五節　改革開放40餘年來民營企業發展的總結和思考 ………… 275

　　參考文獻 ………………………………………………………………… 278



第八章　外資與合資企業制度變遷 ………………………………………… 281

　　第一節　外資與合資企業的歷史成就和發展現狀 …………………… 283

　　第二節　外資與合資企業管理體制變遷 ……………………………… 293

　　第三節　外資、合資企業產權及公司治理制度變遷 ………………… 300

　　參考文獻 ………………………………………………………………… 307



第九章　新時代工業企業制度的新趨勢新發展 …………………………… 309

　　第一節　新時代下的發展形勢 ………………………………………… 310

　　第二節　新時代下的發展定位和改革思路 …………………………… 316

　　第三節　改革及制度走向 ……………………………………………… 320

　　第四節　改革成效及新問題 …………………………………………… 332

　　參考文獻 ………………………………………………………………… 339

序



　　縱觀新中國的經濟發展歷程，國家經歷了從新紀元開?，到一個個歷史性跨越，再到進入新時代的過程，工業企業經歷了制度學習、制度探索、制度自信的變遷演進過程。1949年中華人民共和國成立，中華民族開?了建設、發展新國家的歷史新紀元。中國特色社會主義制度逐步成熟與定型，工業企業制度也更趨成熟與先進。新中國工業企業制度變遷研究，既是對中華人民共和國成立以來工業經濟發展及工業企業制度建設經驗的總結與凝練，也是對中國未來經濟發展與企業制度演進的展望與探索。



　　中華人民共和國成立70年來，中國從一窮二白、百廢待興，發展成為世界第二大經濟體，年度國內生產總值突破90萬億元。其中，工業經濟同樣取得了歷史性成就，中國經濟逐步進入工業化後期，並將進入後工業化階段。中國工業體系從無到有，逐步建立了門類齊全、獨立完整、具有相當規模的現代工業體系。工業產值總量不斷提升，在世界工業產值總量中占比超過30%。工業內部結構和工業布局不斷優化，高技術產業、戰略性新興產業發展迅速，工業企業全要素生產率不斷提升。工業發展逐步由以要素密集型為主的產業體系轉變為以知識和技術型為主的產業體系。



　　中國工業經濟能夠取得今天的發展成就，離不開經濟制度的不斷改革和完善，可以說，中國工業經濟的發展史也是一部工業制度的改革與變遷史。中國經濟制度的變遷，在宏觀上表現為從高度集中的計劃經濟體制，到有計劃的商品經濟體制，再到社會主義市場經濟體制的大致轉變；在微觀上則表現為國有企業的市場化以及民營企業逐步壯大的過程。在整體經濟制度的改革與變更過程中，中國工業企業制度的穩步、「漸進式」的改革，激發了各市場的要素活力，助推了中國特色社會主義市場經濟體系的建立與完善，也為中國社會主義工業化道路跨越式發展奠定了基礎。



　　中國經濟進入「由高速增長轉向高質量發展」的階段，經濟、政治、文化、社會和生態文明建設方面都有全新的探索和改革。治國理政戰略思想也提出將「全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨」作為國家開展各項工作的戰略布局。全國經濟發展進入新常態，供給側結構性改革深入推進，作為實體經濟重要組成部分的工業經濟，仍是「立國之本」「財富之源」。工業經濟發展與工業制度改革是新時代貫徹落實「五位一體」總體布局和「四個全面」戰略布局的重要任務。



　　新時代工業企業制度改革的探索和推進取得了嶄新的成績。由於工業經濟的特殊地位，國家高度重視工業經濟發展和工業企業制度改革，並將其作為全面深化改革的重點內容。國家制定了一系列關於完善國有資產監管體制、健全現代企業制度、推進新一輪混合所有制改革以及加強國企黨建的政策方針，指導完善中國特色國有企業制度。新時代工業企業制度改革的探索和推進，使得中國企業制度改革的理論成果得到了更大的豐富與發展。國企改革頂層設計基本完成，國有資本投資、營運公司以及混合所有制改革等多項試點鋪開，工業企業堅持走綠色發展和創新驅動發展道路。工業企業活力、核心競爭力、抗風險力不斷提高，為中國綜合實力的提升提供更堅強的保障。



　　在全球經濟秩序加速變革的新時代，中國始終秉承「創新、協調、綠色、開放、共享」的發展理念，中國經濟發展的動能和制度建設的經驗，將有力推進全球經濟的健康發展和全球經濟秩序的穩定與變遷。中國工業企業制度改革及變遷的理論總結和實踐成果，可為「一帶一路」沿線國家以及與中國形成區域經濟合作的國家提供工業發展路徑與改革範式參考；在全球工業經濟發展、貨物貿易及全球治理中，也將貢獻「中國智慧」。



　　　中國的工業企業制度不斷完善和發展。本書按照辯證唯物主義和歷史唯物主義的觀點，遵循歷史和邏輯的統一，力圖反應新中國工業企業制度的變遷。在回顧改革開放前中國工業企業制度的基礎上，本書重點總結和闡述了改革開放後中國工業企業制度的變遷。改革開放後中國工業企業發展的特點是國有企業改革和非國有企業的發展壯大。因此全書包含兩個骨幹篇章：其期加以闡述，但依照其變遷特點，其重點安排在其中的一個或多個歷史時期。



　　中國工業經濟制度在變遷過程中，吸收了西方的一些經濟思想，尤其是有關激勵、產權和績效的一些觀點。有關激勵、產權和績效的思想、觀點和方法，與體系、制度一起構成了中國工業經濟制度變遷的重要組成部分。因此，本書各章節，其內容主要圍繞著體系、制度、激勵、產權和績效五個方面分析與闡述了相關的制度變遷，並依各章特點在寫作過程中對這五個方面各有側重。

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