出版者的話 ?

見證台灣政經風雲年代：1988-2005——《錢復回憶錄》第三冊聞世??? 高希均

自? 序



第一篇?? ?經建經驗

第一章?? ?經建新兵

從華府到經建會�八○年代的政經背景和社會風氣�長官有命，只能全力以赴�對一條母牛擠奶，就必須餵草料�參考「前川報告」，擴大內需�四大要素：土地、交通、水和能源�從宏觀角度推動好計畫

第二章?? ?經建計畫

信賴學有專精的同仁與專家�九○年代初期是邁向已開發國家的關鍵時刻�為提升產業結構，延請李特爾公司做專諮詢�努力促銷「明星工業」，企業不能當溫室花朵

第三章 房地產、股市與投資公司

大量民間閒置資金形成潛在危機�施政不應「急就章」�「無殼蝸牛」風波�住宅政策不能只圖一時利益�防範崩盤，但不能干預�恢復證交稅引爭議�上有政策，下有對策�選舉考量與股市回歸正常�地下吸金問題�增修《銀行法》作為法源�民主政治的附帶代價

第四章 改善投資環境

面對「產業空洞化」�治安問題影響投資�鼓勵公營金融機構民營化�完成「獎勵民間投資公共建設條例草案」

第五章 推動公營事業民營化

公營事業民營化是世界趨勢�擔任「公營事業民營化推動專案小組」召集人�魚與熊掌如何兼得？�完成民營化藍圖，但推動時機尚未成熟

第六章 全民健保的規劃

聘請哈佛公衛教授擔任總顧問�事前規劃不可少�推動前的宣導至關重要�健保規劃小組調查報告的建言

第七章 推動重要公共工程

督導台北市捷運和鐵路地下化計畫�深入中央隧道施工現場�改革不能抱持本位主義�為重大交通建設提出建言

第八章 涉外事務

美國新貿易法案保護色彩強烈�邁向開放市場，擴大內需�是壓力也是轉機�「布萊迪計畫」與亞銀年會�爭取加入「關稅暨貿易總協定」

第九章 政治性問題

對選舉文化的觀察�爭取參加美國早餐祈禱會�李光耀說：「你有一天會後悔的。」�媒體播弄與陳履安的關係�與李登輝總統長談人事部署�黨機器開始生鏽�臨時中全會預見分裂端倪�林洋港和蔣緯國的參選和退選�婉卻接任行政院院長�郝柏村組閣成為新院長�與李煥、郝柏村的兩次私下對話�從「經建新兵」畢業



第二篇?? ?三返外交部

第十章 外交業務的興革

鼓勵同仁更為積極任事�立委問政品質良莠不齊�外交一定會花錢，但不是「凱子外交」�國際間對台灣的期許�「不患寡而患不均」�調整同仁待遇、興建職務宿舍�冷戰結束後的國際情勢�想重返國際社會，必須調整心態�推動務實外交，不能單靠政府

第十一章 中沙斷交與中東關係

來自駐沙烏地大使的密函�錯綜複雜的國際政治�沙國意向已定，立刻草擬應變計畫�向沙國大使表達強烈不滿�扎米爾特使來訪�請辭獲郝院長慰留�中沙進行關係調整談判�伊拉克入侵科威特�協助僑民安全撤離科威特�撤僑爭議與葛延森代表記過�分擔軍費及人道援助�「沙漠風暴」與恢復設處�「泰案」屢遭中共阻撓�圓滿完成李總統中東行

第十二章 與東協國家、澳紐和南太平洋的交往

印華關係丕變�星與中共建交，李光耀低調來台�李光耀再度訪華，轉達中方意見�辜汪會談�新加坡作為兩岸高層的溝通管道�雙李沒有交集，關係漸遠�台海關係緊張的一年�致力成為東協的「部分對話夥伴�」祕密推動「南興計畫」�蘇比克灣的李羅會�峇里島的李蘇會�與印尼外長阿拉塔斯小聚�李總統於於曼谷會晤蒲美蓬國王�打開了東南亞國家的大門�一九九○年首度出訪南太平洋諸國�一九九二年二度出訪南太平洋諸國�新加坡三天訪問�我國的外交困境與可行之道

第十三章 加強對南非邦交與多次訪問非洲

快速掌握非洲友邦狀況�出訪南非、史瓦濟蘭鞏固邦誼�鮑塔外長的款待與答訪�南非總統狄克勒訪華與後續變化�再訪南非會晤黑人領袖�曼德拉訪華會晤李總統�李總統參加曼德拉就職大典�午宴與「鞏案」小插曲�中共對斐運作頻頻�布吉納法索復交�出訪布吉納法索等國，會晤各國首長�中非農耕團技師尋找種蝦的感人過程�參加幾內亞比索維拉總統就職典禮�與塞內加爾建交�尼日建交過程、與甘比亞建交

第十四章 中韓關係的變化

中共動作頻頻�高層會議討論與南北韓關係�南北韓入聯並積極與中共接觸�蔣彥士特使團赴韓訪盧泰愚�南韓方敷衍以對�中韓正式建交與我方對策�韓方派遣高級使節團來台�中韓斷航十二年多

第十五章 開拓舊蘇聯與東歐關係

莫斯科市長拜會外交部�江丙坤率團訪蘇，黛維杜伐夫人來訪�蘇聯解體，加速交流�戈巴契夫伉儷來華訪問

第十六章? 對歐洲國家的聯繫

黃秀日出任教廷新使�吳祖禹接任與出訪教廷�教宗若望保羅二世召見�與義大利外長馬丁諾談「參與」聯合國�哈維爾總統讚譽我國的民主化及自由化�訪瑞典，於比利時主持歐洲地區工作會報�拜會比國外長克拉斯�拉法葉艦與幻象戰機採購案�軍售無助於提升中法關係�「蕾汀報告」肯定我方經貿表現

第十七章? 強化與中南美邦交國關係

與尼加拉瓜恢復邦交�擔任海地總統就職慶賀特使�「眾星計畫」�列席中美洲國家元首高峰�中美洲四國行�為尼國致函赫姆斯參議員�爭取中美洲邦交國支持參與聯合國�獲贈哥國費南德斯國家大綬勳章�出訪多明尼加穩固兩國情誼�初訪南美洲主持會議�代表國旗接受瓜國贈勳�隨李總統出訪中美洲友邦�訪巴拿馬受到禮遇�路易斯外長的友誼與誠信

第十八章? 改善對美關係的努力

F-16戰機採購案�柯林頓的對華政策�李總統表達赴美的強烈意志�美方表達不滿�卡西迪公司的積極介入�李總統康乃爾行與中共試射飛彈�進退兩難之間的煎熬�一九九六年台海危機與美方態度�各界的因應與對策�美方的協防與不滿�驚濤駭浪中完成首次民選總統�九○年代與美方的往來

第十九章? 參與聯合國問題

朝野首次在電視上公開辯論公共議題�東京密會提前曝光�成立跨部會小組推動入聯�在紐約和聯合國祕書長蓋理交換意見�參與聯合國難度高�謀事在人、成事在天



第三篇?? ?國民大會

第二十章? 參選議長及第三屆第一次大會

到全國助講，獲各界幫助�提名參選議長�獲朝野支持，當選國大議長�秉公主持議事，獲民眾認同�各方表達善意，邁向政黨合作新時代�竊聽器事件�李登輝總統的談話

第二十一章? 國家發展會議

籌備會議，展開協商�在野黨有備而來�省虛級化提案引爭執�核心小組成員最後知道�新黨退出令人費解

第二十二章? 為修憲做準備

主持首次憲改常務委員會�李宋關係遽變與「凍省」�與宋楚瑜談「砲打中央」�參與國民黨修憲策劃小組�休會期間訪問海內外�赴美各大學府演講

第二十三章? 第三屆國大第二次會議

意見眾多，爭議不斷�修憲程序嚴謹複雜�新黨辱罵，遞交辭呈�堅守中立�祥和會從反對轉為支持�層峰突然丟出修憲新版本�歸納六大困難點�設法化解宋省長和中央的緊張關係�「再付審查」引發衝突�三讀通過《憲法增修條文》修正案�關鍵點就在「絕對多數」改為「相對多數」

第二十四章? 兩次大會間的活動

赴斐濟參加亞太議聯�國民黨第十五次全國代表大會�應邀赴菲談憲改並會晤羅慕斯總統�維繫友邦邦誼�謝隆盛副議長中風�監察院長王作榮提案彈劾風波�籌辦亞太議聯大型會議�擔任宏都拉斯總統就職慶賀特使�應智庫邀請，赴美談亞洲金融�赴美參加高華德追思會

第二十五章?? 第三屆國大第三次會議

各界抨擊與國代的苦衷�第十二號修憲提案備受重視�新書《連戰風雲》令李登輝不愉快�替馬英九約晤王永慶�出訪教廷、英國和丹麥�拜會柴契爾夫人，參訪各國國會運作�李總統提出接任監察院院長之請�卸下議長職務

第二十六章?? 國民大會的停止運作

第四次會議�「兩國論」與延任案�國大自肥令輿論譁然�蘇南成被開除黨籍�釋憲推翻修正條文�為正派的國大代表說句公道話



第四篇? 監察院

第二十七章? 監察院的設置和演變

考試和監察制度為我國歷史特有�從訓政進入憲政時期�于右任為行憲後首任監察院院長�「萬年國會」與「野百合學運」�多次修憲，確立監察院性質與職權

第二十八章? 監察院院長的功能

于右任的傳奇�向王作榮院長請益�幫同仁解惑的「泥菩薩」�成立院史館，委請作家撰寫案例�蔡慶祝事件傷害監察院形象�李國鼎彈劾案引起不滿

第二十九章? 第三屆監察院職權的行使

國軍精實案�孫立人案�幻象戰機案�總預算赤字擴大案�劉冠軍案

第三十章? 三一九槍擊案

投票前夕突傳槍擊�陳總統在總統府掀衣出示傷口�擔任特調會主席的過程�對於槍擊案的省思

第三十一章? 為涉外事務出國訪問

參加《台灣關係法》二十週年研討會�赴馬拉威擔任慶賀特使�擔任查德總統就職慶賀特使�「九一一」事件滿月，赴美表達慰問�出訪多明尼加�赴紐約參加蔣夫人追思禮拜�「馬雅專案」�赴美參加雷根總統追思禮拜�重訪故人，再度鞏固巴拿馬邦誼

第三十二章? 公務生涯的終結

獲頒中正勳章



後記

【附錄一】各界迴響

李光耀來函�鄭念來函�吳豐山來函�沈呂巡專文： 《錢復回憶錄》讀後—一些親歷的旁證及感想

【附錄二】錢復紀事

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序



　　二○○五年三月四日，天下文化為《錢復回憶錄?卷一：外交風雲動》和《錢復回憶錄．卷二：華府路崎嶇》舉辦新書發表會，當時高希均創辦人要我盡快將第三冊寫好、出版。我想自己已由公職退休，生活將會很輕鬆，未假思考就欣然同意。



　　對於撰寫第三冊時會用到的參考資料，當時我都已整理得差不多，放在我新辦公室的八個卷櫃中，大概有近一百函。



　　不料，退休後朋友們怕我太閒，所以常來辦公室陪我聊天，我也不斷應邀去演講、參加研討會或出國。記得二○一二年廈門國際法研究院舉辦第十屆暑期講習班，為期三週，邀我做開幕式的主題演講，我瞭解該班講授者多為國際法院、國際海洋法院、國際刑事法院的法官和全球著名大學國際法資深教授，因此花了許多時間選擇講題、蒐集資料、認真閱讀，先寫好大綱，再逐項撰寫，大約演講前的十個月完全致力於這一工作上。由這個例子可知，退休後其實並不清閒。



　　因為能用於寫作本書的時間實在有限，而我寫文章又十分「龜毛」，時常為一個人名、日子有疑問，就停筆詳細檢查，所以一直寫到二○一七年底，才寫完本書的第三篇，也就是國民大會議長任內的經歷。



　　二○一八年上半年，我不斷出國開會、演講，生活十分忙碌，到了七月底，在台北市一項演講中，突然感覺天旋地轉，我知道不妙，結束後立即去醫院急診，經數小時詳細檢查並無任何病兆。但是沒過幾天，我半夜由床上跌下，自己毫無感覺，所幸內人發現趕緊再送往醫院，住了約十天，在第九天我昏睡不醒，腦壓劇升，經電腦斷層掃瞄（C T Scan）發現右顱內出血頗多。連夜切開頭蓋骨，取出溢血，再過十七天才將頭蓋骨縫回，兩次都是全身麻醉。所幸我復原迅速，到了當年年底，就可走路、上下樓梯等。



　　我隨即恢復撰寫本書，並尋找相關的照片。高創辦人於二○一九年頒「君子科學家獎」與二家兄，我終於敢面對他，報告書稿已完成，照片也清理好，請編輯同仁來取。



　　一如前兩冊，我寫本書是依據歷年工作所累積的文件、函件、筆記以及日記，內容多來自我親自參加，或親自對話的記錄，由於我的書寫相當艱澀，有時雖然我也設法加入一些輕鬆的故事，但是不多。各位讀者如果夜間有睡眠問題，不妨拿起來看看，相當具有催眠作用。



　　我國無論在外交或內政上，一路走來，內外風雨飄搖相當不容易，在我四十多年的公務生涯中，時刻警惕自己需以國家和人民的利益優先。願書中所記錄下來的點滴，可供有興趣研究我們國家上世紀九○年代，及本世紀初政治、經濟發展的人士，添加幾片拼圖，也為關心我國未來發展的有識之士提供一點參考。

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