第一篇 行政學基礎論�1

第一章 行政學的基本概念�2

第一節 行政學的意義�5

第二節 公共行政的運作�15

第三節 行政國與大政府�21

第四節 行政學的演進與發展�27

考題觀摩�43



第二章 行政學傳統理論時期�49

第一節 傳統理論的重要學派及理論�50

第二節 傳統理論的檢討�62

考題觀摩�65



第三章 行政學修正理論時期�69

第一節 產生背景與行為科學的意義�70

第二節 重要學派及其理論�71

第三節 修正理論的檢討�84

第四節 人群關係學派的剖析與發展�85

考題觀摩�91



第四章 行政學整合理論時期�98

第一節 整合理論與系統方法�99

第二節 重要學派及其理論�102

第三節 整合理論時期的評價�117

考題觀摩�121



第二篇 行政學當代發展�125

第五章 新公共行政�126

第一節 新公共行政運動�127

第二節 黑堡宣言�133

第三節 專業與民主的弔詭�137

第四節 民主行政與公共利益�138

考題觀摩�147



第六章 行政責任、行政倫理與行政中立�151

第一節 行政責任�153

第二節 行政倫理�165

第三節 行政中立�180

考題觀摩�190



第七章 新公共管理�196

第一節 公共管理的概念�197

第二節 新公共管理的概念�198

第三節 政府再造與企業型政府�207

第四節 民營化與非營利組織�218

考題觀摩�236



第八章 當代行政學的反省與發展�242

第一節 再論行政與政治分立�243

第二節 行政革新�248

第三節 治理�252

第四節 新公共服務�262

考題觀摩�271



第三篇 公共組織理論�277

第九章 組織結構概論�278

第一節 組織的基本概念�279

第二節 組織結構的分化�283

第三節 組織結構的型態�291

第四節 非正式組織�298

第五節 組織病象�303

考題觀摩�308



第十章 組織設計概論�312

第一節 首長制與委員制�313

第二節 業務部門與幕僚部門�314

第三節 中樞機關與派出機關�317

第四節 行政組織的分類�317

第五節 集權制與分權制的行政組織�321

第六節 行政法人與獨立機關�322

考題觀摩�331



第十一章 組織文化與組織氣候�334

第一節 組織文化的概念�335

第二節 組織文化的類型�337

第三節 組織氣候的概念�342

考題觀摩�345



第十二章 組織發展與組織學習�348

第一節 組織發展�349

第二節 組織學習�361

第三節 組織喻象�368

考題觀摩�372



第十三章 公共組織理論的分析途徑�376

第一節 公共組織理論概述�377

第二節 公共組織的分析途徑�380

第三節 組織理論的分類�390

考題觀摩�397



第四篇 行政運作理論�401

第十四章 行政領導概論�402

第一節 領導的意義、基礎與型態�403

第二節 權變領導理論�411

第三節 轉換型領導�418

第四節 領導者（管理者）的能力與角色�422

考題觀摩�427



第十五章 行政決策與計畫�431

第一節 行政決策�432

第二節 行政計畫�444

考題觀摩�447



第十六章 激勵與溝通�449

第一節 激勵理論內涵�450

第二節 有效的激勵方法�456

第三節 行政溝通�460

考題觀摩�481



第十七章 危機管理與衝突管理�485

第一節 危機管理�486

第二節 衝突管理�496

考題觀摩�501



第十八章 公共管理技術�504

第一節 知識與資訊管理概論�505

第二節 電子化政府�511

第三節 策略管理�517

第四節 其他重要的公共管理技術�523

考題觀摩�542



第五篇 行政制度理論�547

第十九章 人事行政�548

第一節 文官的概念�549

第二節 文官制度的演進�551

第三節 人事行政的管理、政治、法律途徑�555

第四節 人事行政的人員結構類型�564

第五節 人事機關的體制結構類型�568

第六節 政府人事管理實務�569

考題觀摩�581



第二十章 財務行政�586

第一節 政府財務行政概說�587

第二節 預算概論�596

第三節 會計、決算與審計概論�613

考題觀摩�622



第二十一章 行政環境與府際關係�628

第一節 行政環境系絡�629

第二節 府際關係�635

考題觀摩�643



第二十二章 公共政策概論�646

第一節 公共政策概論�647

第二節 政策問題認定�654

第三節 政策規劃�662

第四節 政策合法化�669

第五節 政策執行�672

第六節 政策評估�680

第七節 公共政策的重要議題�685

考題觀摩�693



第二十三章 事務管理�705

第一節 機關管理概說�706

第二節 文書管理�706

第三節 財物管理�709

第四節 庶務管理�711

考題觀摩�713