譯者序
歐元之後,全球最大的貨幣變革
人民幣跟我們有什麼關係?思考這個問題之前,不妨先來看看跟我們切身相關、新台幣於2017年強勁升值之勢。
「新台幣兌美元」在今年的上半年升值6%,逼近1美元兌30元關卡,漲幅居亞幣之冠。受到新台幣升值的影響,台灣外銷產品主要以美元計價的電子業和機械業出現匯損,頻頻叫苦。
日圓對美元也升值,但升幅不如台幣,導致日圓兌台幣一度貶到1日圓兌台幣0.26元的一半年最低。台幣換日圓變得好便宜,對最愛赴日旅遊的國人而言,錢變好用了,在台北還傳出銀行的外匯提款機出現排隊換匯的罕見人潮。
媒體較少著墨、但影響非同小可的是新台幣對人民幣。相對於新台幣和日圓勁升,人民幣今年對美元升值幅度小得多了,若從2016年算起,人民幣兌美元貶值3.2%,台幣兌美元則升值8.2%,導致台幣兌人民幣升值高達10.3%。影響最有感的,莫過於存人民幣的投資人。就算有多達3%的定存利率,利息仍彌補不了匯損,一年半下來,帳面仍虧損超過7%。不過,對經常上淘寶網購物,或到大陸出差、旅遊的人而言,台幣變得更值錢了,原本台幣5元才能換人民幣1元,如今不到4.5元就能換到人民幣1元。
台幣、日圓、人民幣今年對美元升值原因很多,但最根本的原因,都在於美國財政部一年多來將台灣、日本、中國在內主要貿易夥伴列為操縱外匯的「觀察名單」,目的是想縮減美國對外貿易逆差,也藉此促使美元對貿易夥伴貨幣走貶。我國央行不得不收斂干預,加上外資近年來大舉買超台灣股市,熱錢湧入,導致台幣漲多跌少。
從以上例子,可以看見,當美國這麼一個世界強權仗著美元身居國際貨幣最關鍵角色的「過度特權」,竟能單憑這種半年一次的報告威逼主要貿易夥伴,達到有利自己利益的訴求,對中、日經濟大國尚且如此,何況台灣?
其次,我們也可以了解,人民幣對台灣的影響毫不亞於美元、日圓。中國官方推動國際間使用人民幣之初,台灣比各國更早接納人民幣,承認人民幣具備國際貨幣身為交易媒介、計價單位、價值儲藏的三大功用:在台灣商家甚至夜市,人民幣是透過銀聯卡、支付寶支付的交易媒介;是淘寶台灣網商品的計價單位;也是僅次於美元,民眾視為保值之外還能增值的外幣投資選擇。
在台灣,人民幣兌美元的外匯交易量已居外幣兌美元外匯交易的首位。正如本書作者蘇巴慈女士(Paola Subacchi)所述,台灣因「與中國大陸深廣的貿易關係」,擁有凌駕於新加坡和香港兩大金融中心的重要競爭優勢,「不僅推動了人民幣業務,也產生人民幣離岸中心的流動性」。
由此來看,不論把對岸當作一個中國架構之下另一個表述也好,東亞的一個近鄰也罷,我們都得承認,對岸14億人口使用的人民幣,與我們的關係很深。人民幣或升或貶,其背後的國際化脈絡,國人都應有起碼的認識。
人民幣國際化的緩慢過程,是歐元成立以來全球最大的貨幣變革,而台灣處於人民幣國際化觸角的最前緣。
中國這些年來有限度開放外國投資陸股、放寬人民幣交易區間、實施跨境結算交易、滬港通、深港通,乃至於最近的陸港債券通,都是人民幣國際化「長征」策略的一環。
2015年8月,中國官方意外宣布調降人民幣,目的在阻擋離岸(CNH)和在岸(CNY)之間的套利活動(詳見本書第八章)。但這兩年來,因資金紛紛外流,大陸官方已由阻升轉為阻貶人民幣,2014年中以來共消耗1兆美元的外匯存底來阻貶人民幣,並加強資本管制。短短不到一年,大陸對外直接投資和人民幣結算貿易銳減一半,如今寄望規模9,000億美元的「一帶一路」建設能推廣使用人民幣。
美國總統川普2016年11月當選之前,即揚言上任第一天就要將中國列為外匯操縱國。中國確實在干預人民幣,但並非川普所撻伐的促貶人民幣,以提升外銷競爭力,反而是在阻止人民幣貶值。美國財政部2017年4月報告中坦承,中國近18個月來干預匯市阻貶人民幣,使人民幣貶值不致失控,對其他國家有利,「中國干預匯市旨在阻止人民幣貶值過速,以免對中國和全球經濟有不良後果」。
中國靠龐大外匯存底救了自己,也穩定了全球經濟,但面臨的考驗仍在,如本書所述「要管好實體經濟,對抗需求低迷、地緣政治局面緊張,還有自己日益應付不來的債務等種種阻力」。
另一方面,中國仍繼續發展人民幣成為國際貨幣。人民幣2016年10月納入國際貨幣基金(IMF)的特別提款權(SDR)一籃貨幣,權重(10.92%)僅次於美元(41.73%)和歐元(30.93%),等於認可中國在全球經濟的重要性,也是人民幣走向自由交易的一大步。
若人民幣能成功發展為全球性的貨幣,將在國際上提供美元之外另一個選擇。目前所見美元支配的貨幣體系,也將演變為多貨幣國際貨幣體系之中的主要貨幣之一,而人民幣如SDR權重所示,將是影響僅次於美元、歐元的國際貨幣。世界經濟將不再由美國主導,不必聽從白宮和聯準會(Fed)發號司令。美國日後若再釀成金融危機,各國也不至於別無選擇,一面備受煎熬地承擔美國貨幣寬鬆措施所釋出的資金,一面仍得心不甘情不願地當美元為避險貨幣。人民幣將成為全人民的貨幣,如蘇巴慈女士所述,「走向更開放、更一體化、更多和平的世界」。
人民幣相關主題在台問世的專書不多。本書由專家執筆,卻以「淺白、非專家的」措詞,讓有興趣的讀者不致感到挫折,而且從外國人更宏觀的角度來看人民幣,實為目前市面上難得一見的入門參考書。同感寶貴的是,透過本書認識人民幣國際化之路,也重新認識中國經濟自從改革開放以來在世界舞台迅速崛起的歷程。在這段不長的輝煌時期,也可以看到台灣躬逢其盛的有哪些,錯過了的又有哪些。
劉忠勇
2017年7月1日於台北