序



第一章 民主與法治

壹、民主的本質與內涵�1

貳、法治的觀念與落實�4



第二章 代議政治

壹、代議政治的起源�12

貳、代議政治的理論與實務�13



第三章 選舉制度

壹、選舉的理論與實務�21

貳、選舉制度與壓力團體�26



第四章 民 意

壹、民意的定義與特性�35

貳、民意與民意測驗�38



第五章 民主與法治觀念釋疑

壹、五權憲法比三權分立更好嗎？�43

貳、內閣制？總統制？哪種制度好？�44

參、為什麼要選總統？�47

肆、立法院是社會亂源嗎？�48

伍、18歲為什麼不能投票？�49

陸、你贊成男女平權嗎？�51

柒、公民投票很重要嗎？�52

捌、你會在不經意中犯罪嗎？�54

玖、你喜歡看八卦新聞嗎？�57

拾、騎（開）車可以搶黃燈嗎？�58



第六章 法治 案例研究

案例1 不可透過手機功能刺探他人隱私�61

案例2 盜取電玩遊戲寶物，誤觸法網�65

案例3 路不拾遺，避免觸法�69

案例4 親屬間竊盜須告訴乃論�74

案例5 地震後房子不見了，原來設定給銀行的抵押權還存在�78

案例6 承包工程轉包訂貨之法律關係�83

案例7 一朝被狗咬，有什麼法律關係？�86

案例8 別急著要跳槽，小心需賠償�90

案例9 小學校長收受採購回扣，貪污罪重�96

案例10 公務員審核人民申請案件故意放水，吃上官司�102

案例11 哪些行為可能構成賄選，會觸犯什麼法律？�107

案例12 違反政府採購法（態樣），必須負擔刑責�122

案例13 遺產共有關係，該怎麼處理？�127

案例14 網拍名牌商品，小心觸犯商標法�131

案例15 隨興拷貝音樂光碟是不可以的�138

案例16 什麼是企業肅貪？揪出公司內鬼�145

案例17 別人的土地上，別亂栽花�151

案例18 食安風暴罪責難逃�156

案例19 夫妻不和（合），好聚好散�165

案例20 物的買賣�171

案例21 未成年人可以任意跟人買賣，或交換商品嗎？�175

案例22 郵差按鈴送來法院傳票，該怎麼辦？�182

案例23 被欠的錢不要拖太久，小心要不回來唷！�188

案例24 緩起訴制度，讓輕罪者免於牢獄�196

案例25 刑事告訴人必須具備一定身分，不能亂提告�202

序



　　民主與法治是現代社會最重要的內涵，尤其在一個進步的社會中，民主與法治更是兩個主軸，不可偏廢。「法律之前，人人平等」是最高準則，「依法行政」是基本要求，唯有各個層面全面落實，才能讓法治精神更加落實。



　　本書的體例安排特色，全書分成兩個部分，一為民主，以講述民主概念，Robert A.Dahl提出檢視民主的七項指標：



　　一、結社與參加組織的自由。

　　二、表達自由。

　　三、投票權。

　　四、具有服公職的資格。

　　五、資訊來源有選擇性。

　　六、自由而公平的選舉。

　　七、根據選票和其他所表達的偏好，擬定政府決策的制度。



　　因此，本書的民主概念以代議政治為主軸，安排了五個章節來談論民主政治的實踐。



　　本書第二部分為二十五個法治案例。當論及法治觀念時，遵守憲法是最高的原則，「法律之前，人人平等」是最高準則，「依法行政」是基本要求。政府與人民共同遵守法律的規範，才能凸顯法治的精神，從而落實最重要的憲政主義精神，讓民主制度可以有最根本的保障，也讓法治觀念得以落實。



　　本書完成，緣於民國102年初，我向李坤隆老師提出合作本書的邀約，李老師也很快的完成他的部分，但不知何故，完成的稿件卻在我的電腦放了近二年，直至今年初，才想起了這本書的稿子應該付梓了。感謝元照出版公司的編輯們，在炎炎夏日協助完成本書，在此致上最大的謝意。