本書透過大量的一手史料探討中華民國政府如何因應挑戰其統治正當性與合法性的海外臺灣獨立運動，並以對美國臺獨運動之因應為中心，試圖以較系統性的方式探討中華民國政府如何從面對突發性海外臺獨案例後，開始摸索因應機制，並進而在具體案例中實踐，事後又如何檢討成效、修訂策略，此歷程中又反映出哪一些侷限與挑戰，其如何（或無法）克服或跨越，乃至確立一套因應機制，整合性運用各種手法的過程。本書希望以堅實的史料為據與多方考證，為這段歷史留下公允的紀錄。