第四版（革新版）序
面對不同的聲音，我們該選擇激情，還是理性？著名的普雷斯頓案，很值得大家省思，我們來看看這段故事。
美國第二位總統約翰．亞當斯（John Adams），和華盛頓（George Washington）、傑佛遜（Jefferson Davis）等前後任總統都是開國元勳。他擔任總統前是一名律師，有人說他的最大心願是成為大法官。美國獨立前（美國於1776年7月4日獨立），他有一個經典案例。
1770年3月5日波士頓發生碼頭工人動亂，英軍上尉普雷斯頓（Thomas Preston）帶下屬前來解圍，據說有三、四百人對英軍投擲雪球、棍棒、碎石，群眾情緒失控，士兵們遭到越來越多攻擊，驚慌的英國士兵在混亂的場面下，沒有上級命令，基於自衛開槍，其中造成平民五死。
當時美國是英國殖民地，這個事件激起廣大人民的熊熊怒火，而地方法庭陪審團也一面倒，開槍的英國士兵孤立無援、幾乎必死無疑。
這種情況下，亞當斯律師基於對公正的信仰，決定為英國士兵辯護，大部分民眾都十分不解且極為不滿，他承受了巨大的輿論恐嚇與親情壓力；但他表示這不是為了敵人，而是為真相以及公正辯護。在法庭上，除了證明士兵開槍的確出於自衛，更清晰闡釋他貫徹一生的政治理念：「必須依法辦事。如果沒有法治，人們將生活在暴政之中，無論是來自君主的暴政，還是來自平民的暴政。」
由於亞當斯的辯護，普雷斯頓上尉及其他六名英軍士兵無罪釋放，兩名開槍的士兵被判誤殺，以在手指烙印代替坐監。理性戰勝了激情！
約翰．亞當斯是美國的開國元勳，在脫離英國獨立前夕，依然強調理性、尊重法治，這樣的氣節情操令人感佩。
政府採購攸關國計民生與施政績效，用的是全民的錢，沒有理由不把效能做好，而最有利標最常用來追求品質效能。然而，「最有利標」相對繁瑣的作業程序，卻形成了一道門檻。如果對最有利標的法令體制不熟，又如何將效能發揮到淋漓盡致？
最有利標絕對不是激情的產物，它有一套「理性」的遊戲規則，要善用最有利標，一定要掌握體制重點。
本書第一版寫作，憑的是一股熱誠，尤其眼見同儕好友無辜身陷司法事件，在扼腕、警惕之餘，希望把程序最複雜的最有利標，用簡淺方式介紹給需要的朋友，只要有一個人因而未誤觸地雷，投入再多心血都值得。
現在要出第四版啦！這次大幅改版，以創意、趣味方式介紹最有利標，讓讀者輕鬆掌握其核心觀念，不僅能尊重「法治」，依法行政，更進一步達到運作隨心、收放自如、追求卓越績效的目的。
我在阿里山國家風景區服務，在台灣的這塊美麗寶地上，有人會告訴來自世界各地的朋友說，阿里山在地圖上找不到，這是怎麼回事？
我總是很感動熱情友善的鄒族牧師鄭信得先生說的：阿里山，就是鄒族的這一群原住民朋友。鄒族人喜歡天人合一，「分享」是他們的優美文化。也許是這樣熱愛分享的天性，才讓高山青、澗水藍的〈阿里山之歌〉傳唱千里。
本書原名為《政府採購最有利標實例精解》，原審訂者李嵩茂律師因為公務過於繁忙，所以這次改版特別延請張庭瑋博士、沈昌憲律師以及陳依民科長協助審訂，他們的教學及實務經驗都無比豐厚，非常感謝這些朋友的專業支援。為了讓改版有更貼近讀者的感覺，書名也順勢調整為《一本學會政府採購最有利標》，我給她一個暱稱，叫「最有利標的魔法書」。我用「分享」的心情寫這本書，誠摯祝福大家都可以實現人生的最有利標。
林炳坤謹序於阿里山下
