Chapter1概論

Section1 公務員之定義 1-2

Topic1 公務員之定義 1-3

1.1 公務員之定義【96 地特—法律政風（四等）】 1-3

Section2 公務倫理 1-6

Topic2 公務倫理 1-9

1.2.1 受贈財物【100 鐵路特考—財經政風（員級）】 1-9

1.2.2 飲宴應酬【100 普考—法律政風】 1-11

1.2.3 請託關說【筆者自擬】 1-13

1.2.4 不妥當場所與不當接觸【筆者自擬】 1-14

Chapter2任用

Section1 基本概念 2-3

Topic1 基本概念 2-3

2.1.1 任用原則【100 高考—法律政風（三等）】 2-3

【101 普考—法律廉政】 2-6

【98 退除役軍人—法律政風（三等）】 2-6

2.1.2 名詞定義【99 鐵路特考—財經政風（員級）】 2-6

Section2 任用資格 2-9

Topic2 任用資格 2-12

2.2.1 任用資格綜覽【99 地特—法律政風（四等）】 2-12

2.2.2 火速核定案【102 普考—法律廉政】 2-15

【99 高考—法律政風（三等）】 2-17

2.2.3 雙重國籍【103 地特—法律廉政（四等）】 2-18

【101 鐵路特考—法律政風（高員三級）】 2-20

【100 退除役軍人—法律政風（三等）】 2-20

Section3 應注意事項與特殊查核 2-21

Topic3 應注意事項與特殊查核 2-23

2.3.1 應注意事項【92 地特—政風（三等）】 2-23

2.3.2 特殊查核【100 鐵路特考—法律政風（高員三級）】 2-26

【93 高考—政風（三等）】 2-30

【91 高考—政風（三等）】 2-30

Section4 任用程序 2-31

Topic4 任用程序 2-32

2.4.1 交通事業人員之資位

【100 鐵路特考—財經政風（員級）】 2-32

2.4.2 業務員與業務佐【103 鐵路特考—財經政風（員級）】 2-35

Section5 試用 2-38

Topic5 試用 2-38

2.5 初任試用人員【103 高考—法律廉政（三等）】 2-38

【102 鐵路特考—財經政風（員級）】 2-41

【100 地特—法律政風（四等）】 2-41

Section6 代理與權理 2-42

Topic6 代理與權理 2-42

2.6.1 代理【98 高考—法律政風（三等）】 2-42

2.6.2 權理【99 鐵路特考—法律政風（高員三級）】 2-46

【100 鐵路特考—財經政風（員級）（節錄）】 2-49

Section7 官等晉升與陞遷制度 2-50

Topic7 官等晉升與陞遷制度 2-55

2.7.1 加官晉爵封神榜【100 鐵路特考—法律政風（高員三級）】 2-55

2.7.2 想升薦八的某甲【102 地特—法律廉政（四等）】 2-59

2.7.3 表現優異的A 君【101 高考—法律廉政（三等）（節錄）】 2-61

2.7.4 人事機關的陞遷作業【98 普考—法律政風】 2-64

Section8 調任與指名商調 2-69

Topic8 調任與指名商調 2-69

2.8.1 副司長調任案【103 鐵路特考—財經廉政（高員三級）】 2-69

【100 高考—法律政風（三等）（節錄）】 2-72

【102 鐵路特考—財經政風（員級）】 2-72

【100 鐵路特考—財經政風（員級）（節錄）】 2-72

【102 高考—法律廉政（三等）】 2-72

2.8.2 指名商調【100 退除役軍人—法律政風（三等）】 2-72

【93 地特—政風（三等）】 2-75

Section9 首長之任用限制 2-76

Topic9 迴避之限制 2-76

2.9 首長的姻親【101 高考—法律廉政（三等）（節錄）】 2-76

Topic10 期間之限制 2-78

2.10.1 要你死背【98 高考—法律政風（三等）】 2-79

【90 高考—政風（三等）（節錄）】 2-82

2.10.2 要你活用：第3 款與第5 款【103 地特—法律廉政（四等）】 2-82

Section10 留職停薪 2-85

Topic11 留職停薪 2-88

2.11.1 要你死背【99 鐵路特考—財經政風（員級）】 2-88

2.11.2 要你活用：期間屆滿之復職【102 退除役軍人—法律廉政（三等）】 2-90

2.11.3 要你活用：原因消失之復職【98 地特—法律政風（三等）】 2-93

Section11 特別職公務員 2-96

Topic12 特別職公務員 2-98

2.12 任用制度多軌併行之利弊得失【99 鐵路特考—法律政風（高員三級）】 2-98

Section12 特殊公務員 2-101

Topic13 政務人員 2-101

2.13 政務官與事務官【102 地特—法律廉政（三等）】 2-102

【90 高考—政風（三等）】 2-105

Topic14 機要人員 2-106

2.14.1 機要人員之進用【100 普考—法律政風】 2-109

【93 高考—政風（三等）】 2-112

2.14.2 機要人員之年齡限制【100 鐵路特考—財經政風（員級）（節錄）】 2-113

Topic15 雇員 2-114

2.15 不再新進的雇員【97 地特—法律政風（三等）】 2-114

Chapter3服務

Section1 服務法之適用對象 3-3

Topic1 適用對象 3-4

3.1.1 服務法之適用對象【改編自95 高考—政風（三等）】 3-4

3.1.2 公立學校教師【101 鐵路特考—財經政風（員級）】 3-6

【91 地特—政風（三等）】 3-8

Section2 抽象層面的精神要求 3-9

Topic2 抽象層面之精神要求 3-9

3.2 抽象層面的精神要求綜覽【改編自93 高考—政風（三等）】 3-9

【99 高考—政風（三等）】 3-10

【98 退除役軍人—法律政風（三等）（節錄）】 3-12

Section3 公務員與長官的關係 3-13

Topic3 公務員與長官的關係 3-13

3.3 公務員與長官的關係綜覽【改編自93 高考—政風（三等）】 3-13

【103 鐵路特考—財經廉政（員級）】 3-16

【102 地特—法律廉政（三等）】 3-16

【100 地特—法律政風（四等）】 3-17

【97 地特—法律政風（四等）】 3-17

【94 地特—政風（三等）】 3-17

【92 高考—政風（三等）】 3-17

Section4 不當行為的禁止事項 3-18

Topic4 綜覽 3-18

3.4 不當行為的禁止事項綜覽

【改編自93 高考—政風（三等）】 3-18

Topic5 經商（服§13） 3-21

3.5.1 董事【100 地特—法律政風（四等）】 3-24

3.5.2 發起人【101 鐵路特考—財經政風（員級）】 3-25

3.5.3 持股轉讓其配偶【102 高考—法律廉政（三等）】 3-27

3.5.4 論文改寫出版【101 地特—法律廉政（四等）】 3-28

3.5.5 身心障礙公益彩券【102 普考—法律廉政】 3-30

3.5.6 「服、保、懲」【101 鐵路特考—法律政風（高員三級）】 3-32

Topic6 兼職（服§14） 3-35

3.6.1 畫符驅魔登廣告【100 高考—法律政風（三等）（節錄）】 3-36

3.6.2 兼職之許可【102 鐵路特考—財經政風（員級）】 3-37

3.6.3 立法委員【101 鐵路特考—法律政風（高員三級）】 3-39

Topic7 旋轉門條款（服§14-1） 3-42

3.7 旋轉門條款【100 鐵路特考—法律政風（高員三級）】 3-42

【102 升官等—廉政（薦任）（節錄）】 3-45

Topic8 互惠之禁止 3-46

3.8 公務員服務法第21 條【95 普考—法律政風】 3-46

Section5 應主動作為的義務 3-48

Topic9 應主動作為的義務綜覽 3-48

3.9 應主動作為的義務綜覽【改編自93 高考—政風（三等）】 3-48

【98 退除役軍人—法律政風（三等）（節錄）】 3-50

Topic10 保密義務 3-50

3.10 愛以公職頭銜上電視的張三【99 地特—法律政風（三等）】 3-51

【98 地特—法律政風（四等）】 3-53

Section6 罰則 3-54

Section1 特別權力關係 4-3

Topic1 特別權力關係 4-3

4.1 特別權力關係【97 司法官（行政法）（節錄）】 4-3

Section2 保障法之適用對象 4-6

Topic2 適用對象 4-6

4.2.1 約僱人員【103 高考—法律廉政（三等）】 4-6

4.2.2 現役軍人【103 地特—法律廉政（三等）】 4-9

【103 高考—法律廉政（三等）】 4-11

Section3 程序保障 4-12

Section4 實體保障 4-14

Topic3 實體保障 4-17

4.3 停職後之復職【102 高考—法律廉政（三等）】 4-17

Section5 救濟途徑 4-19

Topic4 救濟途徑 4-21

4.4.1 性騷擾【100 地特—法律政風（三等）】 4-21

4.4.2 服務機關不同意他機關指名商調之決定

【101 地特—法律廉政（三等）】 4-24

Section1 修正重點與主要爭點 5-3

Topic1 修正重點與主要爭點 5-3

5.1 修正重點與主要爭點【101 高考—法律廉政（三等）】 5-3

【98 高考—人事行政（三等）（現行考銓制度）】 5-7

Section2 考績之目的 5-8

Topic2 考績之目的 5-8

5.2 考績之目的【98 地特—人事行政（三等）（現行考銓制度）（節錄）】 5-8

Chapter5考績

Chapter4保障

Section3 考績之類別 5-11

Topic3 考績之類別 5-11

5.3.1 考績類別綜覽【98 地特—人事行政（三等）（現行考銓制度）（節錄）】5-11

5.3.2 聽說A 君辭職了（上集）【101 普考—法律廉政（三等）（節錄）】 5-12

Section4 考績之獎懲 5-14

Topic4 綜覽 5-14

5.4 考績獎懲綜覽【98 地特—人事行政（三等）（現行考銓制度）（節錄）】 5-14

Topic5 甲等 5-18

5.5 不得考列甲等事由【103 普考—法律廉政】 5-20

【100 高考—法律政風（三等）】 5-20

Topic6 丁等 5-20

5.6 丁等→免職→撤銷原處分→復職【101 地特—法律廉政（四等）】 5-21

【101 高考—法律廉政（三等）（節錄）】 5-23

Section5 考績之流程 5-24

Topic7 考績之流程 5-27

5.7 考績流程【98 地特—人事行政（三等）（現行考銓制度）（節錄）】 5-27

【102 高考—法律廉政（三等）】 5-29

【100 地特—法律政風（四等）】 5-29

Section6 考績之救濟 5-30

Topic8 不服考績評定 5-30

5.8 不服考績評定【103 普考—法律廉政】 5-30

【102 升官等—廉政（薦任）】 5-32

【102 地特—法律政風（四等）】 5-32

【103 地特—法律政風（四等）】 5-32

Section7 考績委員會 5-33

Topic9 考績委員會 5-34

5.9.1 考績委員會之設置及其職掌

【95 地特—人事行政（四等）（現行考銓制度概要）】 5-34

5.9.2 考績委員會組織違法【102 退除役軍人—法律廉政（三等）】 5-36

Section8 交通事業人員之考成委員會 5-39

Topic10 交通事業人員之考成委員會 5-39

5.10 交通事業人員之考成委員會【103 鐵路特考—財經廉政（高員三級）】 5-39

Section9 免職之懲處權行使期間 5-42

Topic11 免職之懲處權 5-46

5.11 免職之懲處權行使期間【103 普考—法律廉政】 5-46

【102 升官等—廉政（簡任）】 5-48

【102 地特—法律廉政（三等）】 5-48

【101 高考—法律廉政（三等）（節錄）】 5-49

【100 退除役軍人—法律政風（三等）】 5-49

Chapter6懲戒

Section1 懲戒法之適用對象 6-3

Topic1 民意代表 6-4

6.1 民意代表不適用【99 地特—法律政風（四等）】 6-4

【94 地特—政風（三等）】 6-7

Section2 懲戒通則 6-8

Topic2 懲戒通則 6-11

6.2.1 懲戒通則【93 高考—政風（三等）】 6-11

6.2.2 停職之合法性分析【100 地特—法律廉政（三等）】 6-13

【103 地特—法律廉政（三等）（節錄）】 6-16

【103 鐵路特考—財經廉政（高員三級）】 6-16

【102 退除役軍人—法律廉政（三等）】 6-16

【101 地特—法律廉政（四等）】 6-17

Section3 懲戒之種類 6-18

Topic3 種類 6-20

6.3 懲戒處分種類【100 鐵路特考—法律政風（高員三級）】 6-20

【103 高考—法律廉政（三等）】 6-23

【102 普考—法律廉政】 6-23

【101 高考—法律廉政（三等）（節錄）】 6-23

【100 高考—法律政風（三等）（節錄）】 6-23

【99 高考—法律政風（三等）】 6-24

Section4「撤職」官場現形記 6-25

Topic4 撤職 6-25

6.4.1 「撤職」與「撤職」【101 鐵路特考—財經政風（員級）】 6-25

6.4.2 「撤職」與「停職」【100 地特—法律政風（三等）】 6-27

Section5 懲戒之程序 6-31

Topic5 懲戒 6-35

6.5 聽說A 君辭職了（下集）【101 普考—法律廉政（節錄）】 6-35

【100 鐵路特考—財經政風（員級）（節錄）】 6-36

【103 地特—法律廉政（三等）（節錄）】 6-36

Section6 刑懲並行 6-37

Topic6 刑懲並行 6-38

6.6.1 刑懲並行【103 鐵路特考—財經廉政（員級）】 6-38

6.6.2 緩起訴處分【101 鐵路特考—法律政風（高員三級）】 6-40

【102 鐵路特考—財經政風（員級）】 6-43

【101 高考—法律廉政（三等）】 6-43

Section7 懲戒之再審議救濟 6-44

Topic7 再審議 6-46

6.7.1 聲請再審議之事由與期間【91 高考—政風（三等）】 6-46

6.7.2 再審議之效力【94 地特—政風（三等）】 6-46

Section8「司法懲戒」與「行政懲處」 6-47

Topic8 懲戒與懲處 6-48

Section1 交代重點濃縮表 7-2

Section2 公務人員交代條例 7-4

Section3 基本概念 7-8

Topic 移交 7-8

7.1 移交之事項與程序【101 地特—法律廉政（三等）】 7-8

【102 地特—法律廉政（四等）】 7-11

Section1 行政中立重點濃縮表 8-2

Section2 公務人員行政中立法 8-4

Section3 基本概念 8-8

Topic1 基本考題 8-8

8.1.1 上班或勤務時間【101 地特—法律廉政（四等）】 8-8

8.1.2 舉發【100 地特—法律政風（三等）】 8-8

8.1.3 舉發【102 地特—法律廉政（三等）】 8-9

Section4 中立法之適用對象 8-10

Topic2 政務人員 8-10

8.2 政務人員不適用【100 普考—法律政風】 8-10

【103 普考—法律廉政】 8-12

【103 地特—法律廉政（四等）】 8-12

Chapter8行政中立

Chapter7交代

6.8 懲戒與懲處【101 鐵路特考—財經政風（員級）】 6-48

【100 退除役軍人—法律政風（三等）】 6-51

【90 高考—人事行政（三等）（現行考銓制度）】 6-51

Chapter9利益衝突迴避

Section5 施行細則第6 條 8-13

Topic3 公務人員行政中立法施行細則第6 條 8-15

8.3 犀利人妻留職停薪拜票助選【101 地特—法律廉政（三等）】8-15

【103 地特—法律廉政（三等）】 8-17

【100 高考—法律政風（三等）（節錄）】 8-17

Section6 大眾傳播媒體之政治活動 8-18

Topic4 具銜或具名之禁止 8-18

8.4 公職候選人粉絲團

【103 鐵路特考—財經廉政（高員三級）】 8-18

【102 退除役軍人—法律廉政（三等）】 8-21

Section1 利益衝突重點濃縮表 9-2

Section2 公職人員利益衝突迴避法 9-4

Section3 基本概念 9-9

Topic1 基本考題 9-9

9.1 官夫人招待會館【102 地特—法律廉政（四等）】 9-9

【101 高考—法律廉政（三等）】 9-11

【100 鐵路特考—財經政風（員級）】 9-12

Section4 民意代表迴避前行為效 9-13

Topic2 民意代表之迴避前行為並非當然無效 9-13

9.2 甲鄉下水道工程案【101 地特—法律廉政（三等）】 9-13

Section5 非財產上利益之認定 9-16

Topic3 非財產上利益之認定 9-16

9.3.1 在學成績及學位之取得【100 普考—法律政風】 9-16

9.3.2 臨時人員之聘僱1【102 升官等—廉政（薦任）（節錄）】 9-17

9.3.3 臨時人員之聘僱2【101 普考—法律廉政】 9-19

Section6 第9 條與第15 條之合憲性 9-22

Topic4 第9 條與第15 條之合憲性 9-26

9.4 旺來旅行社案【103 地特—法律廉政（三等）】 9-26

【102 升官等—廉政（簡任）】 9-29

Chapter10 財產申報

Section1 財產申報重點濃縮表 10-2

Section2 公職人員財產申報法 10-4

Section3 基本概念 10-12

Topic1 基本考題 10-12

10.1.1 教務長代理校長【101 普考—法律廉政】 10-12

10.1.2 財產信託之公職人員範圍

【103 鐵路特考—財經廉政（員級）】 10-12

10.1.3 財產強制信託【102 普考—法律廉政】 10-13

Section4 公職夫妻 10-14

Topic2 財產申報 10-15

10.2 公職夫妻財產申報【100 高考—法律政風】 10-15

作者序



　　英俊瀟灑的國際巨星，

　　在電視廣告中，穿越時空，化身作家，

　　寫作、品茗、賞雨、逗鳥、聆樂、閱讀，

　　舉手投足，皆是復古年代知識分子的優雅氣質。



　　自己也寫了書，才終於深刻體會理想與現實的差距，

　　身為作家，要避免「這種水準的同類型書比比皆是」

　　就必須嚴以律己、殫精竭慮、字斟句酌、上下求索，

　　其實，是極度燃燒生命耗費腦力與體力的粗重工作。



　　在文壇，所有的編輯都希望自己提攜的作家能夠飛黃騰達；

　　在考試用書界，所有作者都希望榜上有名者皆是自己讀者。



　　所以，雖然生理疲勞，寫作的心情卻是欣喜愉悅，

　　多年讀書歷程，多次考試經驗，一口氣傾囊相授，

　　尤其是順利呈現「心目中讓讀者更易於吸收」的樣貌時，

　　那種心情，就像按摩按對了穴道，哎呀好痛快好舒服啊。



　　文字世界，未能圓滿脫繭成書的遺憾多如牛毛，

　　順利出版，如今才有機會成為讀者掌心的珍寶。



　　這一本書，從構思、撰寫、編輯、印刷、上架，

　　感謝讀享團隊的賞識與鼓勵，才有本書的誕生。



　　每本書的誕生，都是一次奇蹟，

　　謝謝你，共同參與了這個奇蹟。