推薦序
關鍵的人做關鍵的事
劉兆玄先生在2008年5月20日就任馬英九總統的第一任行政院院長，至2009年9月10日去職，共計478天。在這短短的期間內，台灣經歷世界金融最激烈的動盪，他做了許多關鍵性的決策，對穩定經濟有重大貢獻。其犖犖大端者，盡在此書中。
在他卸任的前兩星期左右，馬英九總統告訴我行政院院長即將更迭的決定，我一時激動落淚。我落淚的原因有二：一是為友人傷心，一是為國傷心。我和兆玄兄交誼深厚，知其才華膽識，在這樣的春秋鼎盛之年，正是大展鴻圖、立功立業，為國家奠定百年大計的時候，怎會因一個突如其來的天然災害而非下台不可？在八八風災發生後的這段期間，我看到媒體觀點的失焦、民粹的橫流，一個國家長期培養的優秀政治人才，在暴言暴論下輕易折損，台灣未來還有什麼人才可用？還有什麼人才願意為國奉獻，站上公共政治的舞台？政府未來施政必更加艱難。我既不平老友的遭遇，復悲國運之不濟，感慨殊深，迄今難以釋懷。
其後兆玄兄來看我，闡述他之所以決定去職的心境，表示要維護政務官的尊嚴，決意要在卸任前把災後重建的計畫做好，給社會一個交代。今天這個重建工作都已依計畫完成，國人應可肯定，他在卸任前念茲在茲的不是自己的職位，而是大眾的福祉。這是讀書人的風骨，進退有據，要做得風光、走得瀟灑。
我得識兆玄兄，約於1982年左右，當時他任國科會副主任委員，我在經濟部，行政業務上有所往來；當時只覺得他才華洋溢，倜儻不群，但相知尚淺。1993年後，他擔任交通部長，我則任經建會主委，在業務上互動機會增多，相處時間亦久，因此更進一步認識他的學問能力，體會他掌握問題的快與準，而且做事有條有理，能對症下藥，有效解決問題。這從他出席經建會委員會議時的表現，展露無遺。他對提案的說明都能提綱挈領，在簡短發言中，讓大家很快了解議案的精髓；遇有質問，則能快速釐清疑點，剖陳利弊得失。因此交通部的議案總能快速獲得通過。
在這段期間內，我和他在立法院備詢時比鄰而坐。在台灣民主化的初期階段，立法院的生態多彩多變、離奇難測。他經常對質詢台上的言詞交鋒有出乎意表的解讀和評論，展現超越現實的幽默感。這頗像武俠小說中大俠負手笑看意氣昂揚的江湖高手比武的畫面，在兩人過招時，加上一點註腳，偶爾還隨手畫幅漫畫，記錄台上、台下的場景，使我在刀光劍影中的緊繃心情，突然獲得釋放，有眾聲鼎沸，但萬籟俱靜、光風霽月的感覺。
在這段期間，我負責「亞太營運中心」的規劃，其中最重要的就是要推動電信事業的自由化。我國電信事業長期由國家經營，「政企合一」，已經不符時代的潮流。在「亞太營運中心」的計畫中，要實施政企分離、民營化，並且引進私人企業進入電信市場。所謂「電信三法」的立法工作，就是由交通部負責。那時候，各界反對聲浪很大，電信局的員工抗爭、既得利益者施壓、外國利益團體角逐，立法工作看起來困難重重。但兆玄兄率領他的同僚，縝密規劃法案的內容並進行各方面的遊說，終於克服萬難，完成立法。他當時的主要助手毛治國和張家祝，經歷這段歷練，後來都在政府中擔任重要的職務。
電信事業的自由化是「亞太營運中心」計畫中指標性的工作，也是成效最為卓著的項目。電信市場自由化後，原來一機難求的行動電話市場變成激烈競爭的局面，昂貴又笨重的「大哥大」變成可零元入手的輕巧手機。自「電信三法」通過迄今的20年間，電信服務的品質提升、價格下降，而電信業者大量而持續的投資，對我國這些年來的經濟成長也有重大貢獻。
2008年大選，我有幸為馬英九先生的競選搭檔。選後，馬先生準備提名劉兆玄為行政院院長，問我的意見，我極力支持。畢竟在過去政府所培養的政務官當中，沒有比兆玄兄有更多的歷練、更好的才華、更前瞻的視野，足以主導一個亟需改革和重建的政府。雖然兆玄兄只擔任了478天的行政院院長，但這段期間台灣經歷了第二次世界大戰以來最大的金融風暴，他在風雨中穩健掌舵，才能使台灣安然度過危機。他推動存款全額保障、三挺政策、消費券等政策，均對對抗金融風暴產生關鍵性的作用。在關鍵的時刻，有關鍵的人，為國家做了關鍵的事，是台灣之幸。兆玄兄的任期雖不長，已在歷史留下不可磨滅的痕跡。
兆玄兄所學是科學，但人文素養高，不拘泥形式，不阿世媚俗，固能見人所不能見，在混亂中找出方向。本書所記事件，均是亂中出招，但招招見真功夫。唯一遺漏的是他為台灣所擘劃的「六大新興產業」願景，或許因為他沒有時間親手將之付諸實現，因此不加以記載，但我覺得「六大新興產業」指引了台灣未來的道路。本書的出版，固有不讓青史盡成灰的苦心，但我更期待，看完這本書的學者、企業家以及各界的精英們，也能像兆玄兄一樣，不要把才華留給自己，能夠勇於投入公共服務的領域，為子孫萬代創造更美好的未來。
蕭萬長
前中華民國副總統
