作者為德國公共行政大學史拜耳行政學博士，其將行政分析立場與政治學方法論結合討論，確實有不同角度的觀察。修訂二版，作者更加入「哲學的語言學轉折」、「後結構主義」、「二階觀察」，並將首版「後設理論三位一體」所引伸的「保守立場」、「合理化立場」、「批判立場」、「馬克思立場」等四種觀點，再加入了「國家的遊戲空間有多大以及國家的意義為何、如何評價議會主義、如何評價多元主義、如何評價統合主義、如何評價民主主義」等五個行政議題，視野為之更加寬廣。
內閣與行政機關之間的關係為何？本書從理論入手，詳述政治實際的政治運作，對當前台灣紛擾的政治難題，值得借鏡之處頗多。
行政法權威黃錦堂教授指出，「我國行政法多繼受德國法，而且係以德國通用教科書為主要的參考」，作者為德國博士，善引德國等西方思維，做為論述根據，實與國內行政法學發展有緊密的結合，在相關論述上更能直接連結思想的源頭。由於本書橫跨政治學和行政學領域，對於政治系或公行系學子而言，這是能做出最好連結的教科和考用好書。
全書以教科書形式撰寫，從德國學術背景切入，是國內極為少見的角度，而在學術界引起相當大的矚目。
作者專長在政府財政、政策調控理論、公共行政哲學，除了具有行政學博士的學位，作者的企管所商學碩士背景，具備多元角度的專業，探討政治、公行領域，在理論與實際上具有不同的視野。