本書藉由訪問金馬兩地軍民與地方仕紳,介紹民國45年7月16日,政府於金馬兩地設立「戰地政務委員會」,配合軍事任務需要,推展戰地民事行政工作,使戰場經營結合民生建設,統和軍民力量推展「管、教、養、衛」四大要務,竭力提升戰地軍民生活水準,繁榮地方發展。