作者序
本書努力以較為清楚易懂的方式，有系統的說明行政法的重要規定、學理及實務上的爭議問題，一方面，希望有助於讀者融會貫通行政法的基本理念，掌握行政法的主要內容，進而產生學習上的樂趣；另一方面，希望有助於培養讀者學以致用的能力，在考試、生活及工作上處理好行政法問題。
想學好行政法、做好法律工作或寫本好書，可能都像王國維先生在「人間詞話」裏說的：「古今之成大事業、大學問者，必經過三種境界：『昨夜西風凋碧樹，獨上高樓，望盡天涯路』，此第一境也；『衣帶漸寬終不悔，為伊消得人憔悴』，此第二境也；『眾裏尋他千百度，驀然迴首那人卻在燈火闌珊處』，此第三境也。」開池不待月，池成月自來，與讀者共勉。
非常感謝這些年來教過的學生，妳（你）們在學習行政法過程中遭遇的困難，做過的奮鬥，我們相處中點點滴滴的感動及美好回憶，是我動筆寫這本書的最主要源頭活水。也非常感謝我的助理、朋友及家人，妳（你）們的支持與協助，使這本書能夠以比較好的面貌呈現。由衷的感謝！
莊國榮 謹識 2013年8月
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