導讀? 國際局勢這麼亂，我該怎麼看？



緒論? 基本觀念與七個框架

01? 國際觀的基本概念

02? 宏觀面的框架：大局、趨勢與外交工具

03? 微觀面的框架：決策過程、戰爭與和平、軼聞故事與整合思考

04? 如何避免偏頗資訊



PART1? 第一個框架??? 大局

01? 從冷戰到後冷戰的國際體系

02? 美中對抗的架構

03? 大國與小國，誰影響誰？

04? 東西vs南北：全球南方與搖擺六國

05? 當今三大世界觀

06? 美中貿易戰與科技戰的攻防

07? RCEP生效後的亞太經濟情勢

08? 一帶一路與新地緣經濟

09? 石油與美元

10? 氣候變遷與國際政治經濟

11? 政治後面有經濟，經濟後面有政治



PART2? 第二個框架??? 趨勢

01? 科技發展的趨勢

02? 金錢流動的趨勢

03? 貨物流動的趨勢

04? 人流動的趨勢

05? 武器流動的趨勢

06? 世代變遷的趨勢



PART3? 第三個框架??? 外交工具

01? 軍事工具

02? 經濟工具

03? 宣傳工具

04? 外交工具



PART4? 第四個框架??? 決策過程

01? 強人政治當道

02? 誰能影響強人的決策？

03? 為什麼聰明的領導人會做出錯誤的決策？

04? 不可知的因素增加了決策的複雜度

05? 為何即使是強人做的決定，也無法保證落實？



PART5? 第五個框架??? 戰爭與和平

01? 怎麼看戰爭：衝突發生的四個元素

02? 觀察戰爭的三階段：戰爭前、中、後

03? 戰爭有什麼轉捩點？

04? 和平如何維持

05? 戰爭與和平的例子：台海

06? 戰爭與和平的例子：中東



PART6? 第六個框架??? 軼聞故事

01? 元首間的有趣故事

02? 飲食與政治

03? 中心議題：國際上大家都在談什麼？關心什麼？



PART7? 第七個框架??? 整合思考

01? 有架構的國際觀：用時間與空間整理國際知識

02? 用超連結的思考，豐富國際知識



結論? 框架應用與培養國際觀

01? 七個框架的應用

02? 國際觀的培養





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導讀



國際局勢這麼亂，我該怎麼看？

　　

　　川普現象與兩個棋盤



　　二○二五年川普二度入主白宮，在國際上再次掀起驚濤駭浪，從美國國內體制到國際政經情勢，所有我們習慣的秩序，都因川普再次上台而經歷破壞與重建的劇烈變化。猶記二○一七年川普第一次上台，不合群的行為遭到國際訕笑，西方媒體說川普上台後的橫衝直撞，正應驗了那句成語「像牛進了瓷器店」（like a bull in a china shop），但是媒體也提醒川普，打破了是要賠的。



　　如果川普只當選一任，以後歷史說到這段也許會說「川普之亂」，但是川普居然再次當選了。這就不是川普之亂，而是「川普現象」。該怎麼解讀美國社會到底發生了什麼變化，才會再次選出不按牌理出牌的川普？細究之下會發現，不是川普在大選中攪動了民粹的興起，而是民粹興起的浪潮，把川普送進了白宮。川普只是很準確地抓到這個趨勢，御風而行。



　　川普上台後，立刻掀起貿易戰的序幕，宣布要對加拿大與墨西哥加徵二五％的關稅，對中國加徵一○％的關稅。而且這還只是第一波，後續連歐盟都是被制裁的對象。於是我們發現，川普的貿易戰是砲火四射，而且不分敵我。



　　這些發展讓我們看得眼花撩亂，也讓我們感到焦慮，希望能從中理出一個觀察的頭緒。因為貿易戰一打，台灣根本不可能倖免。我們迫切需要一個解析國際政經情勢的框架，而且是人人都可以快速上手的思考框架，幫我們了解世界到底發生了什麼事。



　　當川普對盟國都展開貿易戰的時候，我們也會想到：他在國際政治上也是這樣嗎？在對付俄國和中國的時候，美國不是聯合歐洲與亞洲的盟國，或價值觀相近的國家，一起遏制俄、中兩國的擴張嗎？這些情誼難到不能阻止貿易戰的爆發嗎？加拿大跟美國不都是五眼聯盟成員嗎？美、加在分享情報的同時，還在進行貿易戰？



　　於是我們發現，國際政治與國際經濟，是兩個不同的棋盤，有著不同的規則與敵我關係。可能會交互影響，也可能是兩條平行線，一個棋盤上的合作，與另一個棋盤上的對抗，彼此並無違和。



　　美中關係與分隔的世界



　　美中關係也是我們關切的焦點，因為兩岸關係一直是鑲嵌在美中關係裡面。我們跟中國有多少迴旋空間，我們在國際上又有多少外交空間，都跟美中關係的發展息息相關。可是美國對中國的敵意，卻沒有因為政黨輪替而改變。



　　美中對抗的性質是什麼，連中國都要花一點時間解讀。二○一八年美國對中國發起貿易戰，當時北京派了國務院副總理劉鶴前往美國談判。劉鶴當時準備了一些開放美國商品進口的清單，以為這可以滿足川普。誰知完全想錯，美中的對抗是全面性的、結構性的，而且涉及政治、軍事、經濟、科技等每一個層面。所以川普第一任任滿，民主黨拜登上台，美中對抗並未因為白宮換主人而有改變。



　　習近平初上任時，向美國總統歐巴馬提出「新型大國關係」的概念，表示太平洋夠大，容得下兩個強權。結果習近平做到第三任了，新型大國關係還是沒有辦法建立。



　　美國一直視中國為威脅，這由中國開發出DeepSeek 之後，美國駭客立即對它發動攻擊就可看出。這種輸不起或沒有風度的表現，折射出美中關係的現實。在美中對抗下，原先我們以為是平的世界，現在發現它不是平的了，資金與科技的流動，處處都有限制。世界又慢慢被分隔成好幾塊，有中國標準的、美國標準的，讓我們必須花更多時間去適應，也讓對國際關係的解讀變得非常迫切。



　　國際觀的七個框架與超連結思考



　　我們急需一套解析國際關係的工具（不是工具書），讓我們可以看清國際情勢發展的脈絡。這也是我寫這本書的目的。



　　寫關於國際關係的書有兩個困境，一是不能和現實貼太近。貼太近的書，大概只有一年的壽命，因為國際情勢變化太快，也太難預測了。以敘利亞情勢為例，誰算得到阿塞德父子在敘利亞花五十年建立的家業，短短十二天就被反抗軍推翻？他們能禁得起十幾年內戰，為什麼會一下子兵敗如山倒？可能連他們自己都沒想到。



　　我也不會在書裡面放很多圖表，因為一旦放了圖表或統計數字，就要年年更新。讀者若真對數字有興趣，網路上隨手就可以查到。



　　二是不能和現實隔得太遠，太遠，就變成國際政治理論的介紹了。如果讀者不是國際關係這一行，讀起來又會太艱澀，從而對國際情勢望而卻步，這又背離我寫這本書的初衷。所以我一直努力在雅和俗中間尋求一個平衡點。



　　二○○八年我寫《國際觀的第一本書》時，就花了四年時間拿捏深淺之間的分寸。當時那本書的反應還不錯，雖然現在已經絕版，但書中提醒大家注意的現象，有些直到現在還可以得到應證。比如當時我說民族主義的興起，可能影響東亞的政治至少十年，如今十幾年過去，我們發現不只是東亞，民族主義已發展成為右派民粹，在世界各地遍地開花。



　　如今根據那本書的思路，我重新寫了這本《劉必榮教你國際觀》，解讀國際關係的七個框架。我在明白文化有兩本國際關係書，前一本是《劉必榮的國際關係課》，那是我觀察國際情勢的筆記。目的在為對國際情勢不熟的讀者，做一點打底的工作，讓你在往下繼續觀察國際情勢發展時，有一個基本的概念。



　　美國外交圈曾經流傳一個笑話：一位新任美國駐韓大使（美國的大使有一些是對選舉有功人士的酬庸，這位就是）一天很興奮地告訴幕僚：「我發現韓國居然有兩個！」幕僚回答：「是，報告大使，自從打過韓戰之後，韓國就是兩個了。」大使驚訝地說：「韓戰？什麼時候打的？我怎麼不知道？」



??? 要觀察國際情勢，我們起碼要知道曾經有一場戰爭叫韓戰，這就是打底。我把觀察國際情勢的筆記出版，就是想讓剛剛開始觀察國際情勢的朋友，知道曾經打過韓戰。



??? 這本書則是介紹一個框架，有深有淺。讀者可以選自己有興趣的面向切入。比如我列出「軼聞故事」也是一個框架，你如果還沒培養出對國際關係的興趣，可以先關注國際上的各種小故事，以及各國領袖間的小互動，這會幫你帶出一點興趣。



　　但是注意，既然是框架，你就可以在框架中填入不同的內容。比如在書中我提到可以觀察科技的趨勢，你現在可以在框架裡面填入「人工智慧」，但幾年後最夯的還會是AI嗎？如果不是，就填入那時最爆紅的科技，然後看它帶來的趨勢。



　　「框架不變，但裡面的內容可以與時俱進」，這是我在介紹框架時的重要叮嚀。希望這本書，能陪伴大家走過這風雲詭譎的時代。





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