本書使用說明 1



Chapter1 總論

Section1行政與私法 1-2

一、行政之種類 1-2

二、公私法之區別實益 1-3

Topic1 公私法事件之區別 1-4

Topic2 行政法與私法之適用關係 1-9

Section2行政法基本原則──以依法行政原則為中心 1-13

Topic3 法律優位原則及法律保留原則 1-14

Topic4 授權明確性原則 1-29

Section3行政法之一般法律原則 1-33

Topic5 行政法之一般法律原則 1-33

Topic6 信賴保護原則 1-36

Topic7 平等原則及比例原則 1-45

Section4不確定法律概念與行政裁量 1-47

Topic8 不確定法律概念與行政裁量 1-48

Section5行政法之法律關係 1-71

Topic9 特別權力關係概論 1-72

Topic10 突破特別權力關係類型──學校與學生之關係 1-75

Topic11 突破特別權力關係類型──公立學校教師與學校關係 1-87



Chapter2 行政組織法

Topic1 行政主體 2-2

Topic2 行政機關 2-5

一、 行政機關與內部單位區別 2-5

二、 獨立機關 2-11

Topic3 管轄權 2-14

一、 管轄恆定與管轄變更 2-14

二、 委託行使公權力 2-17

三、 職務協助 2-21

Topic4 公務員 2-26

一、 公務員服從義務 2-26

二、 公務員保障 2-31



Chapter3 行政作用法

Topic1行政處分 3-2

一、 行政處分之定義與要素 3-2

二、 一般處分 3-15

三、 重複處分與第二次裁決 3-22

四、 多階段行政處分 3-30

五、 行政處分之廢棄 3-40

六、 行政處分之附款 3-67

Topic2 行政契約 3-90

Topic3行政命令 3-138

Topic4行政指導 3-170

Topic5行政罰法 3-179

一、 行政罰之概念及種類 3-179

二、 行政罰法上一行為不二罰原則之適用 3-182

三、 行政罰之處罰對象 3-207

Topic6行政執行法 3-218

一、 公法上行為或不行為義務 3-221

二、 連續處罰 3-235

三、 行政執行之聲明異議 3-240

Topic7行政調查 3-243

Topic8行政程序法 3-254

一、 行政程序法適用與正當法律程序 3-254

二、 陳述意見程序 3-277

三、 卷宗閱覽請求權與政府資訊公開請求權之區辨 3-291



Chapter4行政爭訟

Topic1暫時權利保護制度 4-2

Topic2訴願法 4-21

一、 訴願類型與提起要件 4-21

二、 訴願管轄 4-21

Topic3行政訴訟法 4-42



Chapter5 國家責任

Section1國家賠償 5-2

一、 國家賠償責任之類型與要件 5-2

Topic1公務員違法行使公權力所生之國家賠償責任 5-3

Topic2公務員怠於執行職務所生之國家賠償責任 5-6

Topic3公共設施瑕疵所生之國家賠償責任 5-9

二、 國家賠償程序與行政爭訟程序之關聯 5-28

Topic4第一次權利保護與第二次權利保護 5-29

Section2損失補償 5-39

Topic5損失補償 5-39

索引 Ⅰ



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十一版序



　　感謝各位讀者的支持，讓本書有再改版的機會，其實出版社在113年年中就通知要改版了！但因為個人效率實在不佳，直到114年年初才完成本次改版，真的是很抱歉！



　　本次改版一樣新增當年度不少國考試題，也增刪不少部分，從每年考試看來，考古題的練習還是十分重要，透過不斷地練習，讓自己可以在考場上更加得心應手，希望大家都能達成自己所設定的目標喔∼加油加油！