本書使用方法 •1



Chapter1 總論

第一節 行政與私法 •1-3

公私法事件之區別 •1-4

題型 1-1-1 【107北大第4題】 •1-4

題型 1-1-2 【101律師第4題第1小題】 •1-6

第二節 行政法基本原則—以依法行政原則為中心 •1-9

法律保留原則 •1-9

題型 1-2-1 【93檢察事務官第1題】 •1-9

題型 1-2-2 【104律師第2題】 •1-12

題型 1-2-3 【97司法官第1題】 •1-15

第三節 行政法之一般法律原則 •1-18

壹、行政法之一般法律原則 •1-18

題型 1-3-1 【99司法官第3題】 •1-18

貳、信賴保護原則 •1-21

題型 1-3-2 【95律師第1題】 •1-21

參、平等原則及比例原則 •1-23

題型 1-3-3 【98台大第1題第1小題】 •1-23

題型 1-3-4 【108司律第2題】 •1-25

第四節 不確定法律概念與行政裁量 •1-33

題型 1-4-1 【94司法官第1題】 •1-34

題型 1-4-2 【94司法官第3題第2小題】 •1-36

第五節 行政法之法律關係 •1-40

壹、突破特別權力關係類型—學校與學生 •1-40

題型 1-5-1 【105司法官第3題第1、2小題】 •1-40

題型 1-5-2 【100輔大第2題】 •1-43

Try again 【109中正第1題】 •1-48

貳、突破特別權力關係類型—公法上勤務關係 •1-50

題型 1-5-3 【97司法官第4題】 •1-50

參、突破特別權力關係類型—公立學校教師與學校關係 •1-53

題型 1-5-4 【108高考─法制（三等）第2題】 •1-53



Chapter2 行政組織法

第一節 行政機關 •2-3

行政機關與內部單位區別 •2-3

題型 2-1-1 【95司法官第2題】 •2-3

題型 2-1-2 【111台大第1題】 •2-7

Try again 【110北大第3題】 •2-14

第二節 管轄權 •2-16

壹、管轄恆定與管轄變更 •2-16

題型 2-2-1 【98司法官第1題】 •2-16

題型 2-2-2 【99律師第1題】 •2-19

貳、管轄移轉類型—行政委託 •2-23

題型 2-2-3 【96司法官第1題】 •2-23

題型 2-2-4 【100律師第2題】 •2-27

第三節 地方自治 •2-32

題型 2-3-1 【94律師第3題】 •2-33

題型 2-3-2 【103司法官第4題第1小題】 •2-36

第四節 公務員 •2-40

壹、公務員服從義務 •2-43

Try again 【99輔大第2題第1小題】 •2-43

Try again 【113中正第1題】 •2-45

貳、公務員保障 •2-45

題型 2-4-1 【99北大第3題】 •2-45

Try again 【106中正第1題】 •2-50

Try again 【100政大第1題】 •2-51

Try again 【110中正第3題】 •2-53

題型 2-4-2 【103司法官第2題】 •2-55

Try again 【107東吳第1題】 •2-60



Chapter3 行政作用法

第一節 行政處分 •3-4

壹、行政處分之定義與要素 •3-4

題型 3-1-1 【100北大第4題】 •3-4

Try again 【105政大第3題】 •3-8

題型 3-1-2 【110中正第2題】 •3-9

題型 3-1-3 【98律師第1題】 •3-11

Try again 【97輔大財法第3題第1小題】 •3-13

題型 3-1-4 【95政大第1題】 •3-13

題型 3-1-5 【99司法官第2題】 •3-15

Try again 【99成大第3題】 •3-19

題型 3-1-6 【107律師第2題】 •3-22

Try again 【110北大第2題】 •3-30

題型 3-1-7 【104北大第4題】 •3-31

貳、一般處分 •3-35

題型 3-1-8 【96律師第3題】 •3-35

題型 3-1-9 【99司法官第1題】 •3-38

題型 3-1-10 【101司法官第2題】 •3-40

參、重複處置與第二次裁決 •3-44

題型 3-1-11 【96司法官第2題】 •3-44

肆、多階段行政處分 •3-46

題型 3-1-12 【97台大第2題】 •3-46

題型 3-1-13 【102政大第3題】 •3-51

伍、行政處分之廢棄 •3-53

題型 3-1-14 【99律師第2題】 •3-54

題型 3-1-15 【100律師第3題第1小題】 •3-58

題型 3-1-16 【106台大第1題】 •3-61

題型 3-1-17 【105律師第4題】 •3-63

題型 3-1-18 【106司法官第2題】 •3-68

陸、行政處分附款 •3-75

題型 3-1-19 【103律師第2題】 •3-76

題型 3-1-20 【97政大第1題】 •3-81

題型 3-1-21 【100台大第2題第1小題】 •3-82

題型 3-1-22 【111司律第2題第1、2小題】 •3-84

題型 3-1-23 【105台大第2題】 •3-90

Try again 【100北大第3題第1小題】 •3-93

題型 3-1-24 【96律師第2題】 •3-94

題型 3-1-25 【111北大第2題】 •3-96

題型 3-1-26 【113政大第1題】 •3-99

Try again 【113中正第2題】 •3-102

第二節 行政契約 •3-103

壹、行政契約之概念 •3-104

題型 3-2-1 【110司律第2題】 •3-105

Try again 【110東吳第3題】 •3-112

題型 3-2-2 【112司律第1題第2小題】 •3-112

題型 3-2-3 【101律師第3題】 •3-116

題型 3-2-4 【112司特─行政執行官（三級）第2題】 •3-119

題型 3-2-5 【100輔大第1題】 •3-124

題型 3-2-6 【106政大第3題】 •3-128

貳、行政契約之類型 •3-131

參、行政契約之合法性 •3-132

肆、行政契約之效力 •3-132

伍、行政契約之履行 •3-133

題型 3-2-7 【98司法官第2題】 •3-133

題型 3-2-8 【92律師第1題】 •3-135

陸、行政契約之爭訟 •3-139

題型 3-2-9 【106台大第3題第1小題】 •3-139

題型 3-2-10 【99政大第3題】 •3-143

題型 3-2-11 【100司法官第4題第1小題】 •3-146

第三節 行政命令 •3-148

行政命令之定性 •3-148

題型 3-3-1 【104司法官第3題第2小題】 •3-148

Try again 【109輔大第1題】 •3-151

題型 3-3-2 【113司律第1題節錄】 •3-153

第四節 行政指導 •3-158

第五節 行政計畫 •3-159

Try again 【108北大第4題】 •3-159

第六節 行政罰法 •3-163

壹、行政罰之概念及種類 •3-163

貳、行政罰法之定位 •3-163

題型 3-6-1 【98台大第1題第2、3小題】 •3-164

參、行政罰之法律原則 •3-166

肆、行政罰上一行為不二罰原則之適用 •3-167

題型 3-6-2 【97司法官第3題】 •3-168

題型 3-6-3 【100司法官第2題】 •3-172

題型 3-6-4 【109台大第2題】 •3-175

Try again 【109政大第3題】 •3-179

伍、行政罰之處罰對象 •3-182

題型 3-6-5 【98政大第2題】 •3-183

Try again 【98東吳第3題】 •3-188

題型 3-6-6 【94司法官第2題】 •3-190

題型 3-6-7 【102司法官第4題第1小題】 •3-194

題型 3-6-8 【102台大第2題】 •3-197

題型 3-6-9 【104律師第4題第1?3小題】 •3-202

第七節 行政執行法 •3-205

壹、公法上行為不行為義務 •3-208

題型 3-7-1 【95律師第2題】 •3-208

題型 3-7-2 【96司法官第3題第3小題】 •3-210

題型 3-7-3 【98司法官第3題】 •3-211

貳、即時強制 •3-214

題型 3-7-4 【94司法官第4題】 •3-214

題型 3-7-5 【97律師第1題】 •3-217

Try again 【102司法官第3題】 •3-221

參、連續處罰性質 •3-223

題型 3-7-6 【98律師第2題】 •3-223

題型 3-7-7 【109高大第4題】 •3-225

肆、行政執行之聲明異議 •3-228

題型 3-7-8 【100律師第4題】 •3-228

題型 3-7-9 【108台大第3題第1小題】 •3-232

Try again 【109輔大第3題】 •3-234

第八節 行政程序法 •3-235

壹、陳述意見程序 •3-235

題型 3-8-1 【100司法官第3題第1小題】 •3-236

題型 3-8-2 【107司法官第2題】 •3-238

題型 3-8-3 【97律師第3題】 •3-244

題型 3-8-4 【113台大第1題】 •3-248

貳、卷宗閱覽請求權與政府資訊公開請求權之區辨 •3-251

題型 3-8-4 【112北大第1題】 •3-254

題型 3-8-5 【111政大第3題】 •3-256

題型 3-8-6 【101司法官第3題】 •3-259

題型 3-8-7 【108政大第2題】 •3-262



Chapter4 行政爭訟

第一節 暫時權利保護制度 •4-3

題型 4-1-1 【95司法官第4題】 •4-4

Try again 【106北大第2題】 •4-7

Try again 【97律師第2題第2小題】 •4-8

第二節 訴願法 •4-10

壹、訴願類型與提起要件 •4-10

貳、訴願管轄 •4-11

題型 4-2-1 【98司法官第4題】 •4-11

題型 4-2-2 【113北大第2題】 •4-13

題型 4-2-3 【98律師第3題】 •4-15

題型 4-2-4 【105司法官第2題】 •4-18

參、訴願之審理與決定 •4-21

題型 4-2-5 【99政大第2題】 •4-21

題型 4-2-6 【98台大第2題】 •4-23

題型 4-2-7 【111司律第1題第1、2小題】 •4-26

Try again 【111台大第2題】 •4-31

肆、訴願與其他爭訟程序之關聯 •4-32

第三節 行政訴訟法 •4-34

壹、行政訴訟類型概論 •4-34

題型 4-3-1 【103輔大第4題】 •4-34

題型 4-3-2 【105律師第3題第1、2小題】 •4-37

題型 4-3-3 【103司法官第3題】 •4-42

Try again 【104律師第3題】 •4-46

題型 4-3-4 【112台大第2題】 •4-47

題型 4-3-5 【104東吳第3題】 •4-50

Try again 【112輔大第1題】 •4-55

Try again 【104司法官第4題第1小題、第3小題前半段】 •4-56

Try again 【108中正第3題】 •4-58

Try again 【112中正第3題】 •4-59

題型 4-3-6 【113中正第3題】 •4-61

題型 4-3-7 【113司律第2題節錄】 •4-64

題型 4-3-8 【105司法官第4題第3小題】 •4-70

Try again 【113輔大第2題節錄】 •4-75

題型 4-3-9 【104輔大第4題】 •4-77

題型 4-3-10 【106律師第2題】 •4-80

題型 4-3-11 【107司法官第1題】 •4-86

題型 4-3-12 【112台大第3題】 •4-90

題型 4-3-13 【104司法官第2題】 •4-94

題型 4-3-14 【103律師第4題】 •4-97

題型 4-3-15 【109司律第1題第2、3小題】 •4-100

題型 4-3-16 【110台大第2題】 •4-103

題型 4-3-17 【109司律第2題第1、2小題】 •4-105

貳、行政法院判決拘束力 •4-110

題型 4-3-18 【99律師第3題】 •4-110

題型 4-3-19 【106輔大第3題】 •4-113

題型 4-3-20 【104輔大第2題】 •4-118

題型 4-3-21 【112司律第2題第1、2小題】 •4-120



Chapter5 國家責任

第一節 國家賠償 •5-3

壹、國家賠償責任之理論與原則 •5-3

貳、國家賠償責任之類型與要件 •5-4

題型 5-1-1 【98成大第2題】 •5-4

Try again 【101司法官第4題】 •5-7

題型 5-1-2 【98北大第4題】 •5-10

Try again 【105律師第2題】 •5-12

參、國賠程序與行政爭訟程序之關聯 •5-13

題型 5-1-3 【103台大第2題】 •5-14

Try again 【104台大第1題】 •5-17

題型 5-1-4 【98檢察事務官第4題】 •5-18

第二節 損失補償 •5-22

題型 5-2-1 【93司法官第4題】 •5-22

題型 5-2-2 【102律師第4題】 •5-24

題型 5-2-3 【103律師第3題】 •5-31

Try again 【110輔大第3題】 •5-35

Try again 【110輔大第4題】 •5-37



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六版序



　　感謝讀者支持，本次改版一樣新增當年度國考試題及法研所考題，今年國考題目相當的不容易，也辛苦所有考生，老師用超長題型方式來出題，在考場當下一定會超緊張，此時應該要把握時間，將自己看得懂能寫出來的爭點趕快點出來，而老師把題目拉長，很多元素應該可以從題目裡面發現老師要的答案（？）。大家也不用太灰心，所有考生起跑線都是一樣的，這時候能冷靜的處理，想辦法寫完或是寫多一點，說不定會有意想不到的分數，希望讀者都能順利達成自己所設定的目標?加油加油。