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五眼聯盟:國際情報組織五十年實錄

五眼聯盟:國際情報組織五十年實錄

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9786267465257
安東尼.R.威爾斯
劉名揚
本事出版社
2024年11月20日
200.00  元
HK$ 170  






ISBN:9786267465257
  • 規格:平裝 / 400頁 / 17 x 23 x 2.06 cm / 普通級 / 單色印刷 / 初版
  • 出版地:台灣


  • 人文社科 > 國際關係/外交 > 國際關係概論�國際組織











    是民主世界的最後防線,還是監控全球的幕後黑手?

    從冷戰陰影、恐怖主義威脅,到數位時代資訊戰,

    全球最強大情報共享網絡,

    如何暗中牽動國際局勢,影響全球權力布局?

    橫跨英美情報界半世紀,現存唯一英美雙重國籍情報員

    以獨家內部視角,直擊五眼聯盟運作核心的權威之作



      無論是監控恐怖組織、預警地緣衝突,抑或偵測網路攻擊,歷經時代更迭,五眼聯盟始終在維護國際安全中扮演關鍵角色。然而隨著公民意識抬頭,這個由美、英、加、澳、紐五國組成的全球最強情報共享網絡,其龐大的監控機制也引發了隱私、道德與政治層面的爭議。



      本書作者安東尼.R.威爾斯(Anthony R. Wells),是唯一一位曾在英美情報體系均擔任要職的在世情報員。他以五十年親身經歷,細數五眼聯盟成立至今所面對的嚴峻挑戰與運作秘辛。



      從冷戰時期對抗蘇聯、波灣戰爭中的情報角力、九一一事件後的全球反恐、以巴衝突中的英美矛盾,到當前中國崛起帶來的地緣政治危機,威爾斯以豐富的第一手經驗,深入剖析五眼聯盟如何在歷史轉折點上扮演關鍵角色。



      書中不僅探討了海外基地佈局、核動力潛艦協議等軍事戰略層面,更深入分析了後設資料開發、雲端運算等新興科技對情報工作的衝擊。面對內部威脅、全球恐怖主義、人口販運、網路戰爭等多重挑戰,每個時期都考驗著五眼聯盟如何在政權更替與組織對立的壓力下,維持平衡運作,為決策者提供冷靜客觀的情報,同時在新時代中轉型蛻變。



      作者透過豐富史料與第一手經驗,將錯綜複雜的全球安全議題抽絲剝繭。本書不只是一部英美情報界的五十年編年史,更帶領讀者以超然角度審視全球政治、公民權利與國家利益之間的微妙平衡,為理解當代國際秩序提供深刻洞見。



    國際媒體讚譽



      「這是一部引人入勝的內部視角著作,詳述了『五眼聯盟』的起源與演變,與其超過五十年的緊密情報共享關係。書中討論了當前和未來潛在威脅,並探討『五眼聯盟』該如何應對,格外符合當下社會氣氛。」──《反恐觀點》(Perspectives on Terrorism)



      「從本書可以看出,威爾斯思維敏銳且擁有精彩的職業生涯。他在美國情報體系中的職位是前無古人,後無來者。本書主要聚焦於海軍情報,對海軍情報感興趣的讀者會很滿意,然而其內容涵蓋的範圍遠不止於此。」──《情報員期刊》(Intelligencer)



      「尤其精彩的是針對新興恐怖主義威脅的深度剖析,以及這些威脅如何重塑五眼聯盟的情報運作模式。」──《反恐與國土安全國際期刊》(Journal of Counterterrorism & Homeland Security International)



      「這是一部出色的概述,涵蓋了從二戰到現在,美國、英國、加拿大、澳洲和紐西蘭之間長達七十五年的情報共享歷史。」──《潛艦評論》(The Submarine Review)


     





    致謝詞

    前言:五眼聯盟情報的關鍵價值——海軍上將韋斯特勛爵閣下

    自序:五眼聯盟與情報系統發展史



    Chapter 1 英美特殊關係的基礎 (1968~1974)

    ?歷史性的一刻:溫斯頓.邱吉爾與富蘭克林.羅斯福會晤

    ?英美特殊關係的起源

    ?恩尼格瑪密碼與ULTRA資料

    ?1960年代,英國大眾與情報的關係

    ?歷史淵源為冷戰期間的英美情報合作奠定基礎

    ?美國高空情報與國家偵察局



    Chapter 2 蘇聯帶來的挑戰 (1974~1978)

    ?約翰.福洛斯特在叮咬行動與市場花園行動的功績

    ?新階段的「特殊關係」

    ?五眼聯盟海軍的基礎架構

    ?蘇聯潛艦部隊的威脅

    ?「海戰一九八五」:謀畫如何在開戰時擊敗蘇聯

    ?五眼聯盟發揮優勢

    ?滲透蘇聯情報系統

    ?英美攔截站的情報成果



    Chapter 3 政治性與體制性變化 (1978~1983)

    ?五眼聯盟的文化基礎

    ?體制變化與蒙巴頓因素

    ?國防大臣丹尼斯.希利的改革

    ?美國的政治制度避免了改革的負面影響

    ?體制改革的戰略影響

    ?海外基地的重要性

    ?英美核動力潛艦協議

    ?反制蘇聯與其盟國、代理人的行動

    ?柴契爾夫人在情報方面最大的投資與貢獻

    ?美國沃克間諜網的影響



    Chapter 4 英美特殊關係的最佳體現 (1983~2001)

    ?英美海軍情報系統在五眼聯盟裡的重要性

    ?五眼聯盟的實力:加拿大、澳洲與紐西蘭

    ?蘇聯解體的影響

    ?誰能利用可操作的情報來預防災難?

    ?第一次波斯灣戰爭後的改革與技術創新

    ?美國海軍在非對稱作戰上的進展

    ?「聖地牙哥的堅定聯盟」:美國太平洋艦隊第三艦隊

    ?新型運作模式與「準時制」



    Chapter 5 二○○年九一一事件及其後果

    ?九一一事件促成了局部改革

    ?誰能監視誰?

    ?後設資料開發

    ?新數位時代對二○二○年代之安全的衝擊

    ?「雲端」:開發利用與隱私保護

    ?二○二○年之後規模空前的數位創新

    ?跨領域網路威脅的嚴重性



    Chapter 6 情報的角色、任務與行動 (1990~2018)

    ?後蘇聯時代的情報投資

    ?情報與核武協議

    ?微波與數位革命對情報的影響

    ?訊號情報的重要性

    ?是否曾有任何「壞關係症候群」?

    ?欺敵與創新的情報活動 ?集體失憶



    Chapter 7 當前與未來的威脅

    ?內部威脅

    ?電腦的創新對情報的影響

    ?情報與毒品

    ?全球恐怖主義、人口販運、海盜、非法軍火交易及洗錢

    ?情報與中東:歷史是否會重演?

    ?一九九○年八月,第一次波斯灣戰爭

    ?以巴衝突

    ?聯合國第二四二號決議

    ?情報與政治必須分離

    ?中國在全球造成的挑戰

    ?印度與印太地區的和平

    ?普丁的俄羅斯

    ?新興威脅和挑戰,對情報蒐集與分析的影響

    ?現代人力情報

    ?運用祕密特務

    ?氣候變遷



    Chapter 8 二十一世紀的五眼聯盟

    ?次世代科技的美麗新世界

    ?延續至今的五眼聯盟文化

    附錄 影響我的偉人及導師

    名詞對照表

    附註

    參考書目

    索引





    自序



      本書是我在英美情報體系五十年(1968~2018)職業生涯的總結。基於英美情報系統特殊關係的本質,我擁有「雙重情報國籍」的特殊身分,有幸能在最嚴格的國別意義下,參與並見證五眼聯盟(美國、英國、加拿大、澳洲及紐西蘭)中,不可或缺且居領導地位的英美情報機構最高機密的內部運作。同時,我也有幸在皇家海軍服役期間,在華盛頓及美國太平洋艦隊第三艦隊的核動力巡洋艦班布里奇號(USS Bainbridge)上,與美國海軍共事。我最珍視的財產之一,就是在一九七七年獲得海軍作戰部長(CNO)詹姆斯.L.霍洛威三世(James L. Holloway the Third)海軍上將頒發的獎章。



      我在一九八三年定居美國以後,還在科羅納多號(USS Coronado)與佛羅里達號(USS Florida)船艦上以文職身分服役,並在許多美國海軍單位與實體機構做過短期訪問及執行任務。在眾多工作之中,我曾在內華達州的法倫海軍航空基地(Naval Air Station Fallon)參加為高級軍官開設的美國海軍攻擊戰鬥機戰術教學計畫(Top Gun),也曾在夏威夷珍珠港馬卡拉帕(Makalapa)的美國太平洋艦隊總部及珍珠港的太平洋艦隊潛艦司令部工作。除了上述經歷,我還待過美國海軍其他單位,之後將會詳細介紹,另外,我也以多種身分進出國防部的許多部門,以及美國國家情報體系的中央情報局(CIA)、國家偵察局(NRO)及國家地理空間情報局(NGA)三個重要機構數十年。此外,我也能與國家安全局(NSA)、國家海事情報整合中心(NMIC),以及美國海軍情報單位與國防部長辦公室有關的各種梯隊(echelon)及特殊計畫共享情報。當我還是英國公民時,就能與駐守俄亥俄州代頓市(Dayton)的萊特-派特森空軍基地(WPAFB)等地的美國空軍,以及加拿大、澳洲與紐西蘭情報單位的所有重要梯隊等,進行廣泛的接觸。



      在我看來,英美情報體系與範圍更廣的「五眼聯盟」情報體系,最主要的目標就是「建立關係」。這些包括(自二次大戰以來)數十年的人員交流(例如我自己在一九七○年代中期所經歷的),不眠不休且從不間斷的情報交換與評估,為聯手擬定及執行情報蒐集與情報分析的策略和計畫,定期舉行的非正式與正式聚會,以及向英美兩國的政治領導階層提供真實、精準且及時的可操作情報。有幸為歷任首相及總統服務,賦予了我獨特的視角。



      本書按時間順序陳述,從一九六八年哈利.辛斯利爵士(Sir Harry Hinsley)引領我進入情報體系開始說起,他是二次大戰期間英美情報系統最優秀的成員之一,曾在布萊切利園服務,後來又成為英國情報系統的元老,以及英國二次大戰期間情報史的官方欽定史學家。在一九六八年到二○一八年,充滿變化、動盪、挑戰與成敗的五十年間,五眼聯盟努力堅守特殊關係與美好的友誼,我回溯了從共產主義的邪惡暴政及對五國心懷不軌的惡勢力中,維護並拯救了自由世界、西方民主國家及諸盟邦的組織發展史。



      本書絕非荒謬又浮誇地強裝無所不知,也不是一本試圖向外人揭露情報系統內幕的著作。期望讀者能透過我五十年的經驗來與我對話,做出自己的觀察,得出自己的結論,並在讀後對現代情報系統產生知識、涵養,以及不偏頗且不帶政治色彩的看法。



      身為受過兩個美國情報組織全面訓練及認證的情報官員,本書沒有任何內容違反美國、英國、五眼聯盟,或其他國家的情報組織安全法規或計畫。顧名思義,本書是一部仰賴公開資訊寫成的著作。書中的原始資料均來自我收藏的大量非機密文件、個人筆記、日記,以及我的家庭圖書館中的藏書,再加上我在參考書目中列出的文獻。我也參考了英美兩國政府報告中的各種非機密資料,並在參考書目中做了註解。




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