地方立法權之範圍與界限─地方自治法規得否訂定較中央更

嚴格之環保、食安管制法令為中心 陳愛娥 ..........1

壹、前言 ................................................................................................... 2

貳、憲法文本就中央與地方關係提供的規範框架 ................................. 4

參、司法院大法官對中央與地方關係的進一步界定 ............................. 6

肆、地方立法權之範圍與界限─法制、司法解釋與學理見解 ............ 11

伍、地方自治保障之內涵與自治監督之遂行的關係 ........................... 17

陸、地方自治事項、地方自治保障與地方自治監督—參照德

國法制經驗 . .................................................................................... 22

柒、地方自治法規得否訂定較中央更嚴格之管制法令的探討步驟 .... 29

捌、地方自治法規得否訂定較中央更嚴格之環保、食安管制法令？ 34

玖、憲判字第 6 號判決之見解及對其之簡評 ....................................... 35



COVID-19 傳染病防治下之新權力分立關係：以檢視管轄權

與行政法院審查態度為中心 吳秦雯 ..........41

壹、前 言 ............................................................................................. 42

貳、COVID-19 疫情下的權力分立關係「新」挪移 ............................ 48

參、相關案件行政爭訟審查類型與審查密度 ....................................... 71

肆、結論：生命價最高 ? ..................................................................... 100



司法案卷與資訊公開之法律適用 謝碩駿 ..........103

壹、從 108 年度高等行政法院法律座談會提案十一談起 ................. 104

貳、政府資訊公開法之適用範圍 ........................................................ 107

參、政府資訊公開法對法院卷宗公開之適用性 ................................. 116

肆、人民請求閱覽行政法院卷宗之法律依據 ..................................... 124

伍、結 語 ........................................................................................... 137



教師之身分保障與爭訟程序—從 111 年憲判字第 11 號

判決談起 林孟楠 ..........139

壹、前 言 ........................................................................................... 141

貳、身分保障與聘任契約 .................................................................... 142

參、行政監督與爭訟程序 .................................................................... 168

肆、結 論 ........................................................................................... 196



廣告行政罰行為數之認定：以藥物、化粧品、食 品、

健康食品為例 張陳弘 ..........199

壹、前言 ............................................................................................... 202

貳、一行為不二罰原則之概念 ............................................................ 204

參、行政法院就違規廣告行為數認定標準之觀察—以

藥物、化粧品、食品、健康食品為例 ......................................... 217

肆、本文就違規廣告行為數認定標準之主張 ..................................... 238

伍、結 論 ........................................... ................................................ 252





德國行政訴訟調解制度中的調解法官 vs. 法庭外調解人

王服清 ..........255

壹、問題之提出 ................................................................................... 257

貳、我國新行政訴訟法之立法理由 .................................................... 259

參、我國新行政訴訟法適用、準用之規定 ......................................... 265

肆、德國行政訴訟繫屬中之調解法官及調解人 ................................. 283

伍、德國行政訴訟法「準用」民事訴訟法規定之疑慮 ..................... 321

陸、代結論：德國與我國行政訴訟調解制度之比較 .. ....................... 341



法國行政爭訟中的調解程序 黃源浩 ..........349

壹、緒論：問題之提出 ....................................................................... 351

貳、調解作為替代性爭議解決機制的一種類型 ................................. 354

參、法國 2016 年以前的行政調解 ...................................................... 364

肆、法國現行行政調解：2016 年以後的制度變革 ............................ 375

伍、結論 ...................................................................... ......................... 380



營造物法制之案例解析 黃俊杰 ..........383

壹、問題意識 ....................................................................................... 385

貳、營造物之概念 ............................................................................... 386

參、營造物之成立、管理與消滅 ........................................................ 420

肆、營造物之使用類型與使用者 ........................................................ 426

伍、營造物權限（家主 權）行使之案例分析 ..................................... 442

陸、結論 ........................................................... ....................................... 485