編者序

本書使用方法與體例說明

命題大綱



第一章 立法與總論

壹、立法程序與技術之意義

貳、立法學之性質及重要性

公法講堂：不同型態之立法權

公法講堂：權力分立簡介



第二章 立法技術總論

第一節 立法技術概論

壹、立法技術之意義

貳、立法工作之作用

第二節 立法技術之基本原理

◎基本原理

爭點看過來：為何要有委任立法？

公法講堂：行政裁量與判斷餘地

爭點看過來：信賴保護原則之信賴利益是否包含預期利益？

第三節 法條詞語之運用

壹、法律體例

貳、法律體例

爭點看過來：一條一文原則

爭點看過來：何謂基本法

公法講堂：刑罰與行政罰之區分

公法講堂：行政罰法之處罰種類（規定於行政罰法第1、2條）

參、法律統一用語

第四節 立法工作

壹、立法準備

爭點看過來：法案起草人於起草時須注意哪些原則？

貳、立法起草

公法講堂：公、私法區分理論

爭點看過來：總說明與逐條說明

爭點看過來：母子法介紹



第三章 立法程序論

第一節 立法程序總論

壹、立法程序之概念與意義

貳、立法程序法之法源

公法講堂：刑罰與行政罰之區分

參、立法程序法之作用

爭點看過來：多數決成立的前提

第二節 立法機關與組織

壹、立法機關

爭點看過來：議事規則與司法審查

公法講堂：何謂政治問題

爭點看過來：言論免責、不受逮捕與議會自律權之關係

爭點看過來：立法機關對藐視國會案件之處理

貳、立法機關之內部組織權

爭點看過來：警察權用於解決國會議員間之糾紛？

參、立法委員

公法講堂：質詢與備詢

公法講堂：監察與立法調查權之差異

公法講堂：措施性法律與個案性法律

公法講堂：決算與審計

肆、立法幕僚

伍、國會黨團

公法講堂：投票制度

公法講堂：5%之門檻限制以及單一選區兩票制並不違憲

爭點看過來：何謂黨鞭？



第四章 立法機關之得喪變更法律

第一節 法律之制定

壹、立法程序特殊立法模式

貳、議事運作之基本原則

參、提 案

公法講堂：修憲是否有界線？

肆、法案三讀程序

爭點看過來：得否一部覆議

第二節 立法之變更、喪失

壹、立法之撤回與併案處理

貳、法律廢止

參、法律修正

肆、法律延長期限



第五章 行政立法

第一節 行政立法──中央之行政命令

壹、行政命令之種類

公法講堂：職權命令之評析

貳、行政命令背後之意涵

參、行政命令之制定

肆、行政命令之監督

伍、行政命令無效事由

陸、行政命令之變更與消滅

公法講堂：行政行為定性

第二節 行政立法──地方制度法

壹、地方自治概說

公法講堂：如何區分事項？

貳、相關名詞整理

公法講堂：委任、委辦、委託、受託公權力、行政助手

參、地方制度法之相關制度介紹

公法講堂：中央稅與地方稅



附 錄

附錄一 公務人員高考法制模擬試題

附錄二 公務人員高考法制模擬試題

附錄三 公務人員高考法制模擬試題