序
這是國內第一本專為公共部門—政府機關、非營利組織、大專校院、社區、社會企業等—撰寫的行銷管理專書。企業需要行銷，這是天經地義的事情，但公共部門需要行銷嗎？我們看看下面這些現象：
•政府官員每早一看新聞，就看到用心規畫的施政慘遭社會輿論的批判，為人民做了那麼多事，為什麼民眾還說施政無感、施政無能？
•非營利組織的財源不足、競爭激烈，若爭取不到政府補助，如何運用有效的行銷策略，向有愛心的民眾募集長期穩定的捐款？
•少子女化趨勢下，大專校院招生困難，如何在「誘之以利」之外，鎖定特定標的群體，研擬出更具吸引力的招生策略？
•地方創生議題在全臺各地發燒之際，社區如何吸引遊客或投資客的光臨，發揮「以小博大」的效果？
•滑世代的數位族群，頭腦充滿創意，如何善用行銷策略，協助他們將創意、創新變成成功的創業？
•年輕世代參與選舉或助選風氣日盛，在政治獻金匱乏下，如何向選民市場以何種議題、何種形象推薦適當的候選人？
上述案例明顯地都與企業行銷本質不同，乃是具有公益性、公共性的公共行銷活動；公共部門性質特殊，未必完全適用企業行銷管理的方法與策略，本書做了系統性的闡述。行銷管理是商學院或管理學院的必修，但誠摯盼望熱情公益的青年朋友一起加入關心政府、非營利組織、大學、社會企業、地方創生團隊、社區發展組織等的行列，這些非以營利為導向的公共部門，正需要你們的專業知識以爭取社會大眾的支持、認同與捐款。
行銷大師科特勒一輩子都在研究企業行銷，晚年卻特別關注政府、社會企業的行銷，因為它們正是最需要行銷概念與技巧的部門，但卻被行銷學界忽視。當我第一次閱讀《科特勒談政府如何做行銷》（郭思妤譯，2009）時，給我很大的啟示，經過數十年來的授課、寫書與演講，總算蒐集、整理許多案例，出版這本適用於不同公共部門類型的專書，包括政府部門的政策行銷、地方或城市行銷、觀光行銷，以及非營利組織的社會行銷。
本書適用於國家公務員考試、國營事業特考有關行銷管理考科，如企業管理、觀光行政、一般行政類科。為服務讀者，各章都提供歷屆國特考、公營事業機構甄試考題。本書也歡迎任課教師採用當作教學教材，請老師們不要忘了向出版社索取本書的教學ppt投影片。
一晃眼，作者已到了耳順之年，視力與專注力已不復當年神勇，用字遣詞難免錯字漏詞，請讀者鑒諒。撰寫教科書純粹是基於自己的興趣與教學熱誠，本書若能啟發青年朋友的新思維，從而培養嶄新的視野，應是撰寫本書最大的回報。
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丘昌泰
於臺北 2022/12/1
