劉長滿懷壯志要發展大漢，但他實在是太能折騰了，新策頻出，幾乎累殺朝臣，而劉長也終於明白，阻礙自己實現宏圖大志的，只有錢！一次意外，竟讓他想到「官山海」政策，所謂山，指的便是鐵；海，指的便是鹽，即是操辦官營鹽鐵之事！

　　

　　如果說皇陵制度是割豪族的韭菜，那劉長現在想要恢復的官山海，就是踢翻豪族的飯碗，政令推行下去，自然受到地方豪族的阻礙，幸好劉長還有一張底牌——繡衣！這批唐王的「鷹犬」，會為他掃平障礙，讓鹽鐵專賣漸漸步入正軌……

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　　南越太子趙始意圖作亂，被押上長安，對這個舅父，劉長的感情特別複雜，誰知兩人卻是一見如故，趙始還獻上稻種，提升產糧，大漢治世，未來可期！