第一章 行政法總論 /001

考點01 行政法的法源－國際條約與協定 /007

考點02 公私法之區分（公權力行政與私經濟行政） 010

考點03 法律保留原則 /016

考點04 明確性原則 /026

考點05 平等原則 /036

考點06 比例原則 /038

考點07 法不溯及既往原則與信賴保護原則 /044

考點08 不確定法律概念 /051

考點09 行政裁量 /061

考點10 主觀公權利（公法上權利）、法律上利益與反射利益 /073

考點11 學生與學校間之特別權力關係 /085



第二章 行政作用法 /091

第一節 行政處分 /109

考點01 行政處分的要件 /109

考點02 檢舉不成立之性質 /128

考點03 專技人員懲戒委員會及複審委員會決定之性質 /135

考點04 環評影響評估審查結論之性質與多階段行政程序 /138

考點05 一般處分 /141

考點06 行政處分的存續力 /154

考點07 行政處分的構成要件效力 /160

考點08 多階段行政處分 /168

考點09 行政處分的撤銷與信賴保護 /173

考點10 行政處分的撤銷與除斥期間 /183

考點11 行政處分的廢止 /193

考點12 行政處分的撤銷、廢止與公法上不當得利 202

考點13 行政程序再開 /214

考點14 公法上請求權之消滅時效 /221

考點15 行政處分的附款 /226

考點16 行政處分的無效 /248

第二節 行政契約 /254

考點01 公私法契約之判斷 /254

考點02 處分與契約併行禁止原則 /260

考點03 應經第三人同意之行政契約 /268

考點04 行政契約之執行 /271

考點05 行政契約之準用 /278

考點06 行政契約之無效 /285

第三節 法規命令與行政規則 /287

考點01 法規命令之要件及生效 /287

考點02 法規命令轉委任之禁止 /292

考點03 行政規則之要件 /295

考點04 行政規則之間接對外效力 /306

考點05 解釋性行政規則之嗣後變更與適用 /314

考點06 法規命令與行政規則之審查 /318

考點07 考試簡章之性質 /326

第四節 行政罰法 /328

考點01 行政罰之從新從輕原則 /328

考點02 行政罰之「裁罰性」 /333

考點03 共同處罰 /345

考點04 行政罰與刑罰之競合 /347

考點05 一行為不二罰－行政罰與行政罰之競合 /358

考點06 一行為不二罰－「按次」連續處罰之問題 371

考點07 行政罰之故意過失 /377

考點08 行為責任與狀態責任 /384

考點09 處罰的審酌加減及擴張 /395

考點10 行政罰之裁處權時效 /399

考點11 行政罰之阻卻違法事由及罪責 /404

考點12 行政罰之沒入及扣留 /413

考點13 同一公法人之機關間相互裁罰之問題 /418

第五節 行政執行法 /421

考點01 行政執行法之「依法令」爭議 /421

考點02 公法上金錢給付義務之執行程序 /424

考點03 行為不行為義務強制執行之執行程序 /430

考點04 間接強制之代履行 /435

考點05 間接強制之連續處以怠金（按日連續處罰） /438

考點06 行政執行之終止 /443

考點07 即時強制 /447

考點08 行政執行之救濟 /457

考點09 遺產之執行與行政爭訟 /464

第六節 行政程序 /470

考點01 正當法律程序 /470

考點02 陳述意見 /479

考點03 行政檢（調）查 /484

考點04 資訊公開與閱覽卷宗 /491



第三章 行 政救濟 /501

第一節 訴願 / 511

考點01 訴願先行程序之整理 / 511

考點02 原處分機關不依訴願決定為適法之處分 /514

考點03 訴願法之不利益變更禁止原則 /519

考點04 公法人之救濟 /525

考點05 訴願程序中，原處分機關已作成處分（遲到的行政處分） /528

考點06 原處分機關不服訴願之決定得否救濟？ /531

考點07 訴願決定之種類 /536

第二節 行政訴訟 /538

考點01 訴之利益的問題 /538

考點02 撤銷訴訟之被告 /541

考點03 利害關係人訴訟 /546

考點04 課予義務訴訟的既判力範圍及強制執行 /550

考點05 特殊救濟程序 /555

考點06 土地徵收之救濟 /568

考點07 確認訴訟 /576

考點08 一般給付訴訟－公法上結果除去請求權 /582

考點09 一般給付訴訟－不作為之訴 /585

考點10 公益訴訟 /589

考點11 利害關係人之獨立訴訟參加 /592

考點12 行政訴訟法第24 條的問題 /597

考點13 公務員法及公務員之救濟 /601

考點14 教師之救濟 /625

考點15 暫時權利保護－停止執行 /634

考點16 暫時權利保護－保全程序 /642

考點17 行政訴訟中變更追加行政處分之理由 /647

考點18 行政訴訟之違法性判斷基準 /650

第三節 國家賠償 /653

考點01 第一次權利保護優先原則 /653

考點02 公務員不法侵害權利之國家賠償 /660

考點03 公務員怠於執行職務之國家賠償 /670

考點04 公共設施設置及管理欠缺之賠償 /675

考點05 國家賠償法第13 條之問題 /684



第四章 行政組織法（含地方自治） /689

考點01 行政機關之管轄權 /693

考點02 行政委託 /709

考點03 行政機關之職務協助 /717

考點04 行政機關與內部單位 /721

考點05 行政法人與獨立機關 /726

考點06 公物與公營造物 /731

考點07 地方自治團體能否針對同一事件訂定較中央更嚴格之法規？ /738

考點08 中央與地方之權限劃分爭議 /745