一直以來,我大力推行現代貨幣理論(Modern Monetary Theory,簡稱MMT);在本書中,我會以這個理論讓經濟學產生哥白尼式的突破。我提出的主要論點適用於任何擁有貨幣主權國家,例如美國、英國、日本、澳洲、加拿大,這些政府都是其法定貨幣(fiat currency)的唯一發行人。現代貨幣理論證明,幾乎在所有情況下,聯邦赤字都對經濟有利,以此改變我們對政治和經濟的觀念。赤字是必要的。我們目前理解和因應赤字的方式既不完整也不準確。與其追求收支平衡這樣錯誤的目標,反倒要充分利用現代貨幣理論中所謂的公共資金或主權貨幣(public money, or sovereign currency),來平衡經濟,讓利益能夠共享均分,而不是為一群少數人所把持。
川普於二○一七年簽署的稅收法案之所以糟糕,不是因為它增加了赤字,而是因為它利用赤字為最不需要的人提供幫助。這個法案擴大了社會不平等,使少數人掌握了更多的政治和經濟權力。現代貨幣理論認為,經濟繁榮並不在於增加足夠的收入來支付我們想要的東西。我們可以—而且必須—對富人徵稅,但這並不表示如果沒有他們,我們無能為力。我們應該向億萬富翁徵稅,以平衡財富和所得分配,來保護民主的健全。但是,我們不需要打破他們的存錢筒來消除貧困,或者要靠他們才能得到科麗塔•史考特•金恩(Coretta Scott King)極力爭取的聯邦就業保障(federal job guarantee)。我們已經有了所需的工具。假裝依賴這些擁有大筆財富的人,會傳達錯誤的訊息,使他們看起來好像對我們的志業非常重要。然而,這也不是說赤字無關緊要,我們可以恣意妄為地花錢、花錢、花錢。我主張的經濟框架要求聯邦政府承擔更多──而非更少──的財政責任。我們只需要重新定義什麼叫做負責任地編列預算。我們對赤字的誤解使我們在當前的經濟中浪費許多,也忽略了不少未開發的潛力。