序
今年寫序言大概是筆者執教警察法規十六個年頭來的第一次，國家考試延期，當年度課程已經結束，但國家考試尚未舉行，其結果就是新版書籍會沒有辦法提供最新警察法規之國家考試試題。這樣奇特的經驗就是因為受到了COVID-19（武漢肺炎）的影響，希望疫情能快點結束，讓我們的生活早日回歸常軌，謝謝這一陣子在第一線為治安與疫情努力的學長姐們了。
本次改版主要原因在於新修法－社會秩序維護法有做一些修正，有的是配合罰鍰易以拘留制度後尚未配合修正的爛尾，例如時效以及移送。有的則是配合實務所需要的修正，例如社會秩序維護法第87條的修正（管轄權的變更），警政署為了配合相關的修法也出了相關新的函示，此外，關於散播謠言的部分，因應監察院的糾正，警政署亦有新的說明函示。另有相關司法實務的更新，例如社會秩序維護法中攜帶與持有的區別，藉端滋事的實務意見。筆者為因應修法與實務的變更與時俱進的必要性更新。另外，本次改版也增加了一些學理的意見，例如行政警察與司法警察的區別實益，每次改版筆者都是絞盡腦汁期待能夠對讀者做出最大的貢獻。
在警察法規的準備方式上，很多考生常常拿不清楚方向，也不知如何準備，其實要先做的第一件事情是背法條，接下來才是要了解本法與行政法之間的關係。如果完全用行政法的角度理解警察法規，可以，但會失真，因為如果遇到純警察法學理的考題怎辦？所以是要先背法條，瞭解警察法規與行政法之關係，之後還要了解警察法規學理的獨特性所在，如此閱讀方能全面，達到任考不倒的程度。最近兩年出題老師喜歡以行政法與警察法規結合的方式命題，但是是否會持續仍有待觀察，畢竟警大與警專的老師就在那裏是考生都無法忽視的阿！所以警察法學的獨特性與相關鄰接法規範也必須要了解的，本書與內軌用書並不相同，本書較淺，以外軌用為主並非是為警大考試或是三等而準備。其實，筆者也是建議讀者準備國家考試不要吃太多警大校內考題因為出題方式不同重點也不同，可以參考，但不要誤入歧途。應該還是要以國家考試為主才是正途。
自從警察法規成為外軌警察考試有越來越多的人投入本領域的教學，作為本科目的領航者，一方面開心，看見諸多後輩前來耕耘，一方面憂心，因為諸多教學者的質素仍有待提升。筆者深信只有不斷進步與努力往前才能真正深化警察法治教育在每一位未來的執法人員之上也才能導正警察法學教育的真正本質使得警察法治教育走在正確的道路上，也期盼本書的每一位讀者都能成為警察法治的種子，筆者深信，只有警察法治完備，我們國家的法治才能真正落實。
筆者常言要學好警察法規，熟讀法條只是基本蹲馬步的功夫，要學得有些樣子還要念好行政法，要學的通透還要能了解警察法學的發展脈絡。而能將兩者完全結合而發展出警察法學體系者為吾之恩師警察法學巨擘梁添盛教授而已，恩師雖已自警大退休，但是仍不懈寫作將新的法律見解更新，所以如想要窺探警察法學之浩瀚與奧妙歡迎大家閱讀。其餘經典著作有前大法官李震山之警察行政法論（完全由行政法學的角度檢視警察法），蔡震榮老師所編之警察法總論，蔡庭榕老師警察職權行使法論等，還有黃慧娟老師，蔡佩潔老師、劉嘉發老師等專論也要多讀。在命題上喜歡用行政法的角度命題者在校外有：謝榮堂老師、陳英琮老師，校內則是有洪文玲老師，偶而劉嘉發老師也會從此角度命題。對警察法規有一定認識之後便要能多寫作題目，如不嫌棄筆者亦有出版警察法規申論與選擇之題庫集可以參考，當中有更多相關考試的說明。
上榜從來都是留給那一位努力到底堅持不放棄的你！！！
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程譯序於台中自宅陳通和總隊長榮退那一天
2021.07.16 d^0^b
