香港二樓書店 > 驚濤戰府城：海賊王蔡牽在臺南

結語

　　乾隆末年以來之所以會有如此棘手的海盜問題，原因歸根結柢不出經濟及社會兩個層面。當人口迅速增加，生活卻無以為繼，百姓只好鋌而走險，成為盜匪。且清廷長久以來不重視海洋議題，面臨日益嚴重的海盜問題，也拿不出有效的政策來解決，一有事情發生，上至決策帝王，下至承辦官員，總是在主戰與招撫之間不斷來回擺盪。再加上出現器械精良、組織嚴密的安南夷匪勢力，不僅打破了閩浙盜幫勢力間的均衡，同時也顛覆了過往清朝水師和海盜力量之間的平衡。

　　蔡牽海盜集團的崛起，是一個實力逐漸上升的過程，從清朝官府眼中不甚著名的地方土盜，逐漸發展成為佔據一方的洋盜。尤其嘉慶5年（1800）的「神風盪寇事件」之後，由於安南艇匪、閩浙沿海的鳳尾幫、水澳幫等陸續遭清廷追擊而瓦解，海上勢力隨之重整，部分海賊餘黨無所歸依，漸漸被蔡牽所吸收，使蔡牽勢力頓時強大起來，成為擁有近百艘洋船的海盜組織。

　　由於集團勢力迅速擴張，造成組織內部物資不足，外部又因樹大招風始終擺脫不掉清廷水師的追擊，為了避免遭到剿滅，只好選擇離開熟悉的閩浙海域，向外尋找新的根據地及活動空間。

　　蔡牽集團分別在嘉慶2年、3年、5年入侵臺灣，對沿海港澳及商船往來形成威脅。嘉慶9年4月進犯鹿耳門大獲全勝，對臺灣軍備的廢弛及米穀資源的豐盛留下深刻的印象。返回內陸後，以米糧接濟海盜朱濆集團，促成兩大海盜合作聯盟，使蔡牽集團活動範圍得以向南延伸至閩廣一帶，暫時解除被追勦的危機。後來蔡朱聯軍圍殺總兵胡振聲，此役成為轉捩點，清廷痛下決心不再姑息，放棄招撫政策，讓蔡牽集團陷入更進一步的困境。嘉慶9年8月馬蹟洋之役戰敗，蔡朱聯軍宣告破裂。同年11月，尚能與清軍孤注一擲的蔡牽集團決定東向窺伺臺灣，卻因為這次攻臺行動低估臺灣的防衛能力，又對臺灣西部沿海風浪海象不甚熟悉，以致一路損兵折將，幾乎陷入全滅的危機。

　　蔡牽此次攻臺有幾處值得注意：其一是活動時間甚久，長達3個月多月；其二是活動範圍最廣，包含了臺灣西部沿海大小港澳；其三是建立了短暫的根據地，曾在鹿耳門北汕屯駐了整整1個月；其四是曾企圖與臺民建立合作關係。換言之，蔡牽集團此次的攻臺不同於過去的掠劫行為，而有長期在臺沿海活動或政治上的企圖。

　　僥倖在嘉慶10年2月逃脫的蔡牽集團，在同年11月立即捲土重來對臺灣發動了更大規模的攻擊行動。有鑑於前次失敗的教訓，這次行動有著更完整的準備與安排。像是不惜重貲尋求各地臺民的合作，使得願意參與攻臺行動的臺灣居民達上萬餘人。又透過改元建朔、豎旗稱王、建立了職官組織等政治手段，鼓動號召臺灣民眾共同響應抗清起事，建立其攻佔臺灣的正當性。蔡牽集團在籌備過程中不斷加強軍備實力，讓攻臺船隻與人手的數量都超越了前一次的規模。

　　經過積極的籌備，先從北路滬尾起事，一路勢如破竹，以強大兵力攻入艋舺。同時南路也向鳳山縣新城展開進攻，並且迅速佔據。北路嘉義方面製造不小的騷亂，使南北道途因而阻塞。當南北接連告急，府城分兵救援各地，蔡牽集團卻率領船隊由滬尾趁虛進入鹿耳門。

　　當時整個攻臺行動的佈置由北、中、南分路攻擊，除了淡水一路是騷擾，南北二路大軍分別向府城進軍，協助中路攻擊，並會師府城周圍，建立洲仔尾、桶盤棧基地。從整個發展歷程來看，可知攻臺計劃的主要目的就是佔領府城。南北攻城基地一旦建立，蔡牽集團的攻城行動更為積極。除了以重兵攻城之外，且陰謀煽誘府城居民作為內應。只不過由於府城擁有倚城固守的優勢，蔡牽集團雖擁有兵力上的優勢，卻未能採取嚴密包圍攻擊，使得蔡牽集團始終無法越雷池一步。

　　造成蔡牽集團攻城失利的原因，主要是義民助防府城，其中尤以三郊商人最為積極。三郊不僅募勇助防，籌給軍費，更捐建木城，提供商船以備巡哨。蔡牽大軍包圍府城，久攻不破的結果，給予清廷調兵臺灣的機會。圍城一個月後，閩浙水師總統李長庚就率領部隊抵達鹿耳門外海。蔡牽集團立即以沉舟戰法堵塞鹿耳門口岸，防止外援進入。清廷水師雖一時無法入援，但不久後李長庚在奇襲與府城官兵的掩護之下，仍順利進駐台江，並且在城北柴頭港建立反攻據點。蔡牽集團隨後5次派兵攻城都告失敗，初露敗跡。

　　嘉慶11年2月2日，清軍展開大規模反攻，在府城義軍與李長庚水師援軍的水陸夾攻下，順利攻克蔡牽洲仔尾基地。翌日，蔡牽南部桶盤棧基地的軍隊見大勢已去，四散逃亡。北路嘉義雖曾經在鹽水港一帶騷擾兵民，但在清軍全力追勦下也分頭逃散。

　　不久，清軍收復了被佔領達80餘日的鳳山新城。至於蔡牽及部下則早在2月6日趁夜落荒而逃。嘉慶10年蔡牽的攻臺行動，至此告一段落。

　　該年4月，蔡牽集團又一度有意重起爐灶。不僅在閩浙沿海招募人手渡臺，劫掠停泊臺灣西部沿海港澳，又兩次攻擊鹿耳門。其中5月17日在鹿耳門活動時，已經無法透過勒索船戶獲得物資補充。6月1日蔡牽再遭清軍圍剿，趁亂倉皇逃出鹿耳門。之後蔡牽集團向北轉進，企圖佔據後山噶瑪蘭地區。當時清廷以重兵駐紮臺灣，在各港口積極妥善佈署，水師追剿巡弋，陸師搜捕叛黨等情況下，最後蔡牽集團的這些行動都以失敗告終。

　　蔡牽敗逃之後，清廷厚集兵力專注蔡牽，並採取分化招降之策，切斷蔡牽的補給（特別是火藥），更給予蔡牽致命的打擊。隨後浙江省鳳尾幫乞降，朱濆戰死，清廷集結閩浙水師之力，終於在嘉慶14年8月，殲滅蔡牽於黑水洋。蔡牽自沉座船而落海溺斃。

　　蔡牽攻臺之役挑戰過去「臺灣變亂，率皆自內生」的認知，除了戰爭期間在各地造成的騷動及破壞之外，在亂後對於臺灣的經濟、政治、軍事、社會文化等許多層面都產生了重大影響。臺南府城所受的衝擊及影響最為鉅大。舉凡臺南三郊協防府城、臺米專運制度的實施、磚石城池的興建、噶瑪蘭的入籍、軍事措施的調整、社會成本的支出、漳泉間的分類械鬥、民間的諺語與傳說等，都有因蔡牽侵擾所產生的轉變。

　　本書最後以專章探討蔡牽對臺南地區的影響。首先是軍事佈防的調整。清廷決定將臺灣兵力集中在重要戰略地點，遂大幅裁撤各地零星小塘，期望在臺駐軍防禦及戰鬥力量能更形健全。在府城周圍防線以外的區域，卻可以發現軍事佈署顯得嚴重不足，這也造成之後地方治安更形惡化。土匪、海盜及分類械鬥事件愈發頻仍，地方也逐漸發展出自己的自衛武力。

　　城防方面，當海盜蔡牽進犯騷擾時，府治五條港區一帶遂首當其衝，當時為了保護郊商居民產業的安全，三郊總義首陳啟良集資以木料擴建府城西「外城」，之後木城在道光年間被重修成為土城，並開三處城門。又因清廷在臺駐軍不多，且戰力有限，因此每當臺地發生民變，除緊急從內地調兵平亂之外，亦必須經常仰賴義民或「番兵」等隨軍征戰。這次蔡牽攻臺，義勇和屯番的身影隨處可見，然而這也反映當時在臺綠營兵虛將惰、沒落中衰，面臨了裁汰邊緣的實況，迫使清廷不得不仰賴民間武力以協助平亂，這也是在日後地方團練逐漸成為官方認可的合法武裝組織。

　　至於第二部分為臺南地方社會秩序的重整與恢復。在攻臺行動中，府城遭蔡牽大軍包圍達一個月之久，三郊義民挺身而出，社會地位在戰後迅速提升，逐漸成為社會穩定的重要力量。又為了因應經常性地遭到攻擊，在臺灣各地也發展出區域間的聯防組織，並在共同信仰或經濟因素下，進而形成之後區域性的村際武裝集團—「聯庄（境）組織」。

　　這段期間因兵燹之災，臺灣社會生產遭到極大的打擊，造成許多民眾被迫淪為難民。又因為蔡牽攻臺涉及範圍甚廣，蔓延臺灣北中南三路地方，因此難民數量極為龐大，甚至超過了林爽文事變中的難民數量。這些因蔡牽攻臺所造成的問題，都得待社會秩序恢復與重整後才得以解決。

　　本書亦延伸討論了府城大盜蔡牽與臺南的其他關聯。由於臺南府城為蔡牽集團是主要攻擊目標，因此所造成的衝擊也最為巨大，包含蔡牽與林朝英間的傳說軼事、聯境與地方武陣的興起、南鯤鯓王爺信仰地位的提升、漁船管理更為嚴格、臺運轉為專運及其他蔡牽事件在臺南留下的歷史痕跡等。

　　由前文可知，嘉慶年間在閩浙大海盜蔡牽的侵擾下，臺灣及府城臺南經歷了一段長時期的動盪不安。由於清廷在臺官兵未能有效阻擋來自海上的武力騷擾，使蔡牽集團能接二連三、大肆劫掠各地重要港澳，讓蔡牽集團更為輕視在臺綠營武力。

　　嘉慶10年（1805），蔡牽為取得安身的根據地，在臺灣豎旗起事、建元稱王，藉由金錢招來大批不滿於統治者的臺灣人民，發動了一場蔓延全臺的大混戰。最後蔡牽集團在臺的軍事行動，在義民協力助拳及內地援軍相繼抵臺之下，還是以失敗收場，蔡牽狼狽逃離臺灣，陸路幫眾也隨之瓦解四散。

　　不過蔡牽集團的攻擊行動，卻已對臺灣產生許多重大影響，除了戰爭期間在各地造成的破壞之外，也再次暴露在臺綠營缺乏戰力的缺失，使官府在其侵臺前後都有重新佈署調整，在亂後也有許多影響仍然持續存在。府城三郊商人的崛起、府城防線的侷限與擴張、府城聯境組織的出現、地方團練聯庄的發展等，這些變化都是戰後才重新整合的結果。至於跟蔡牽有關的傳說，並沒有隨著他的戰敗離臺而消失，依然普遍在民間散播流傳，成為臺南文化，甚至是臺灣海洋文化重要的組成部分。